持续发力 提标增效

纵深推进纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党德化县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

（2024年1月19日）

洪 志 愿

我代表德化县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央、省、市纪委全会和县委部署，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，县委书记黄文捷作了讲话，对深刻领悟党的自我革命的重要思想，坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。

一、2023年工作回顾

一年来，在市纪委监委和县委领导下，县纪委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真落实中央纪委书记李希来闽调研讲话要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，全县纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）强化政治引领，扛起“两个维护”重大政治责任

以理论清醒筑牢政治忠诚。县纪委常委会把学习贯彻党的二十大精神作为主题主线，认真落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，开展专题研讨13次，带动全县纪检监察干部学深悟透、融合贯通。用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，委班子成员带头践行“四下基层”优良作风，聚焦难点、堵点开展6项重点课题调研，转化形成一批务实管用的工作举措，总结提炼了一批德化纪检监察故事，得到《中国纪检监察报》等央媒刊载66篇。

以政治监督保障政令畅通。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，以及省、市、县工作要求等5类清单建立监督总台账，运用“知、督、促”机制和“五看”工作法，建立监督、问题、整改、问责“四个清单”，构建“1份政治监督总台账，督导检查、信息共享、线索移送、ʻ回头看ʼ4个工作机制，各纪检监察组织结合实际实施若干自选动作”的“1+4+N”政治监督体系，确保政治监督方向不偏、重心不变。全年共梳理各类重点监督工作16项、监督清单118条，建立问题清单、整改清单67条，问责清单5条，给予党内问责、监察问责8人。

以专项监督护航高质量发展。牵头制定《德化县“大抓落实狠抓落实”专项工作方案》，与县“两办”督查室、收账办、效能办建立“大督导”协作机制，跟进巡视整改、环保督察、矿山综合整治和生态修复“百日攻坚”、耕地保护、优化营商环境、重点项目建设、涉诈重点人员管控工作“清零”行动、防台防汛等中心工作，统分结合找准监督切入点、着力点，采取“督促+服务”“倒查+问责”等方式，全年开展监督检查36批次，发现并督促整改问题187个，形成通报14期，问责13人，保障各项决策部署落地见效。选取“探索知识产权保护监督新模式，助推优化营商环境”作为年度主题监督项目，紧盯企业、群众反映强烈的陶瓷行业知识产权维权慢、维权难、维权成本高等问题，开展“打深井”式监督，助推知识产权保护“德化模式”提速增效。

（二）勇于自我革命，扎实开展主题教育和教育整顿

凝心铸魂筑牢根基。县纪委常委会认真执行“第一议题”制度，开展学习23次，常态化开展“三重”“三走”活动，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及在福建工作期间的重要理念和重大实践，用以统领纪检监察一切工作。探索形成“149”学习教育模式，“线上”开设瓷都纪法学堂“每日一练”“每日一推”，“线下”常态化举办“戴云清风讲堂”“清风沙龙”，开展主题演讲比赛、审理技能竞赛等活动，造浓学习氛围。坚持政治教育、党性教育、纪律教育一体推进，通过领导干部讲党课、作廉政教育报告，以及开展廉政谈心谈话、连心廉政家访、干部家属茶话会等方式加强思想交流，传递组织关爱。

守正创新推进改革。顺利完成县乡两级监察官等级首次确定工作。自觉接受外部监督，聘请28名县监委第二届特约监察员。创新推行乡镇案件审理“一案三审”模式，率先探索案件繁简分流，对涉法涉诉案件采取简易核查，缩短办案时限，优化工作流程。推行“1名案件主办人+N个核查组或审调组”组团作战模式，乡镇、派驻纪检监察组连续两年100%有自办件。高标准建成县级集中谈话点，承接县内90%以上的“走读式”谈话，实现零事故、双安全。

聚力提升队伍“四力”。围绕提升队伍动力、能力、精力、活力，梳理“强优”“补短”两张清单，开展质效“比学赶超”活动，推行“师徒帮带”机制，每季度“晾晒”实绩，营造争优争先争效氛围。刀刃向内严管严治，全面清仓起底问题线索，坚决认真严肃高效推进“六个一批”，深入开展纪检监察干部违规打听干预或请托办事问题等9个专项整治，总结提炼“4+5+6”巩固提升项目，健全完善各类工作制度22项。

（三）坚持严的基调，推动反腐败斗争向纵深发展

保持高压惩治力量常在。在查自办案件、查留置案件、查县管干部案件三个方面持续发力，执纪办案量质稳中有升。全县受理信访举报235件，处置问题线索342件，立案86件94人，其中乡科级以上干部9件12人，给予党纪政务处分91人，办理留置案件3件，移送司法机关3人，严肃查处了郑进碧、陈玮东等一批身边的腐败案件。注重查案震慑和政策感召，3名党员干部主动投案。高质量办结市监委指定管辖案件。着力压减腐败滋长空间，坚持受贿行贿一起查，建好用好行贿人信息库。积极稳妥配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治，认真做好粮食购销领域腐败问题专项整治“回头看”，督促建设县域国资国企智慧监督平台。

释放标本兼治综合效能。注重以“全周期管理”方式构建办案、治理、监督、教育的完整闭环，强化以案促改、以案促治，深入剖析村级工程项目建设管理、食品经营许可、爱心捐款使用等领域典型案件，发出纪检监察建议20份，以一案之改推动一域之治。强化以案示警、以案明纪，以自办案件为题材拍摄警示教育片，编发《党员干部酒醉驾及参与赌博警示案例汇编》，用身边事教育身边人。发挥县纪法教育基地、亲清政商文化馆的宣传阵地作用，做实同级同类警示教育。用好用活“报、网、微、电视”等媒体矩阵释纪释法，延伸廉政教育传播触角。拍摄的《下沉监督保障廉洁征迁 护航乡村振兴》《纠治串通投标 保障村级微小工程廉洁高效》等4条短视频在中央纪委国家监委网站播出。

（四）做强基层监督，提升群众获得感幸福感安全感

发挥线上线下监督合力。立足“大城关”背景，用好“掌上监督”和“入户走访”两大法宝，全面推广“微信群+小程序+后台管理”的基层小微权力监督平台，建立微信群311个，覆盖全县217个村（社区），入群人数达8.4万人，推行村财务报支提前公示、公章用章监管、村级工程群直播等，出台村级重大事务微信群“直播”工作指引，引导群众从“看热闹”到“看门道”，省纪委印发《工作提示》在全省推广。针对工程建设领域问题易发多发环节、流程，督促职能部门梳理《德化县村级工程项目建设管理暂行规定》等9项制度，在此基础上制定基层监督“一单三图”简明操作手册，提升基层监督质效。全年线上线下共收集群众诉求1161条，发现问题线索15条，给予党纪政务处分10人。

提升“点题整治”质效。按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”要求，在省、市确定“校外培训机构不规范、城区中小学课后服务质效不高”等13个“点题”项目基础上，通过瓷都德化、戴云清风公众号和小微权力监督群，向全社会征集民生热点难点，确定“落实被征地人员养老保障不及时、城区道路拥堵”等4个县级年度自选项目，查处相关问题线索6条，批评教育帮助和处理8人，督促职能部门查处违规开展学科类培训机构4家、违规宣传广告的托管机构2家，推动建立学校食堂及校外配餐单位食品安全监管、校外培训机构整治长效监管等机制3项，公布工作成果2批次13个项目。

严惩群众身边“微腐败”和不正之风。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，市、县联动开展村（社区）集体“三资”管理和重点项目资金专项督导，整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金以及工程建设搞暗箱操作、权钱交易等问题，发现问题线索25条，批评教育帮助和处理25人。持续深化“四访”活动，打好“强基促稳”专项行动和重复举报化解不力专项整治“主动仗”。

（五）加强纪律建设，促进党员干部知纪明纪守纪

综合施策做深日常监督。协助县委开展全面从严治党主体责任检查，落实党委（党组）、“一把手”、领导班子其他成员、纪检监察组织、党委组织部门、巡察机构等“六张责任清单”。2023年对“两个责任”落实不力的1个党组织、8名干部进行追责问责。用好用足参加会议、谈心谈话等方式，加强对“一把手”和领导班子“关键人”、“三重一大”“意识形态”等“关键事”的监督，做好回访教育、澄清正名等工作，强化对党员干部政治生命健康关怀爱护，运用“四种形态”批评教育帮助和处理312人次，第一种形态占69.87%，“抓早抓小、防微杜渐”警示警醒效果凸显。规范审慎回复党风廉政意见5539人次，提出暂缓、否定意见17人次，把好选人用人纪法关、廉洁关。

巩固拓展作风建设成果。紧盯违规吃喝、酒醉驾、参与赌博等“四风”问题，深挖细查背后隐藏的风腐问题。聚焦大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和基层治理不良现象等问题，开展联动整治。全县共查处享乐主义、奢靡之风问题6起9人，形式主义、官僚主义问题12起27人，通报曝光违反中央八项规定精神典型案例3期。推进新时代廉洁文化建设，联合县妇联举办“最是清风传家远”等廉洁文化宣教活动7场次，开展“中国白·瓷语清音”廉洁陶瓷作品展，打造电商物流园“廉洁文化建设示范点”，提升孝廉文化研学路线，化风成俗引导党员干部大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风。

助推政商交往亲清统一。贯彻落实省纪委监委规范政商交往行为意见、市纪委监委推动优化营商环境的八条措施，配套出台七条措施激励保护干部担当作为，主动跟进促进民营经济发展“四个一批”专项行动部署要求，开展惠企政策资金领域问题专项治理、执法司法专项监督、营商环境指标提升督促，发现问题62个，严肃查处营商环境领域问题线索3条，批评教育帮助和处理5人，推动建章立制13项。设立宜商环境观察点15个，走访调研企业60多家次，推动解决营商环境问题43个，促进党员干部亲而有度、清而有为。

（六）深化上下联动，巡察利剑磨得更光更亮

紧扣中心大局向深拓展。修订十四届县委巡察工作五年规划，配合做好省委巡视县委及巡后整改工作。出台《纪检监察监督巡察监督与审计监督财会监督统计监督贯通协同的实施意见》、《关于建立“巡审联动”工作机制的意见》等协作机制，明确巡察监督与纪律、监察、派驻、组织监督的全流程统筹衔接，细化与财政、审计、统计监督的全方位协调协作，开展3轮常规巡察、1轮专项巡察，发现问题1493个，移交线索50条，立案处理24人，推动相关单位教育帮助196人次、健全完善制度167项，挽回经济损失222万元。

紧扣一体联动向下延伸。立足县情，探索建立“进城巡访、网上巡察、建库聚力”村级巡察模式，对3个乡镇所辖37个村（社区）开展巡察，本届县委村级巡察覆盖率达81.9%。依托小微权力监督群推行“码上巡”“群上巡”，发动群众扫“码”参与问卷调查近1.5万人次，运用基层小微权力监督平台筛选信息、分析比对数据，发现问题线索3条，促进解决农村饮水安全、征迁补偿等一批群众急难愁盼问题。

紧扣成果运用向实发力。推进巡察整改质效评估制度化常态化，用好“8+1”评估指标体系，对8个县直单位、6个乡镇开展巡察整改质效评估，评估情况进行全县通报，提出问责建议3条，督促问题整改到位。建立巡察整改监督纪实制度，梳理巡察整改“2张责任清单+5套工作流程图”，明确整改责任、步骤要求、具体时限，压实整改、监督、治理责任。2023年集中整改期满的17个单位完成反馈问题整改率达99.82%。落实“一巡一分析”，针对巡察发现的体制性障碍、机制性梗阻等问题，向县委提交5份专题报告、3份巡察建议书，推动职能部门开展专项整治。

在总结工作成效的同时，我们也清醒认识到，对标上级要求和群众期盼，还有一些短板。主要有：监督质效还需提升，与各类监督协同联动不够高效，发现问题的能力有待增强；腐败的土壤条件还未根本铲除，重点领域重点岗位廉政风险仍然突出；“四风”问题禁而未绝，隐形变异行为潜滋暗长；规范化法治化正规化建设不够严实，队伍能力作风与高素质专业化要求还有差距，等等。对这些问题，我们必须高度重视，及时有效加以解决。

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，按照上级纪委全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，传承弘扬和创新发展“晋江经验”，推动健全全面从严治党体系，持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，以严的基调强化正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态，为奋力谱写中国式现代化德化篇章提供坚强保障。

在中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，深刻回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要按照省纪委监委“部署落实化、理念具体化、碎片系统化、经验制度化、制度效能化”要求，坚持对标对表、坚持结合实际、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持注重效果，持续发力，提标增效，纵深推进全县纪检监察工作高质量发展。

（一）聚焦党的政治建设，更加坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”

做好深化内化转化工作。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，筑牢“两个维护”思想根基。自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，破解影响纪检监察工作高质量发展的深层次问题，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

严明政治纪律和政治规矩。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。坚决同危害党的领导、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。坚持从政治上看、从政治上查，善于透过业务看政治、透过问题看责任，同时不盲目拔高问题、不动辄上纲上线，精准识别忽视政治、淡化政治、不讲政治等问题。

强化政治监督保障落实。动态更新习近平总书记重要讲话重要指示批示贯彻落实情况监督台账，深化“知、督、促”，聚焦“国之大者”“民之所盼”及县委“三大战略”等重点工作，更加精准开展政治监督，由事及人深入检视各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”履职尽责等情况，严肃查处有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照抄照搬、上下一般粗等突出问题，坚决压责纠偏促落实。

（二）聚焦标本兼治系统施治，坚决铲除腐败的土壤条件

严惩腐败突出问题。有力有效协助县委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量，拓展反腐败斗争的深度广度。集中力量，靶向发力，精准发力，加大重点领域腐败问题查处力度，严查国企、政法、医药、能源矿产和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。针对工程领域“围串标”乱象等行业性、系统性、地域性腐败问题开展专项整治。

健全腐败治理机制。探索完善防治腐败滋生蔓延体制机制，持续健全落实《贯通“惩治防”链条工作指引》，做足以案为鉴、以案促改、以案促治“后半篇文章”，加强类案分析，强化纪检监察建议书跟踪问效。健全腐败预警惩治联动机制，加强腐败风险及关联性经济社会风险的动态监测，密切关注新型腐败和隐性腐败新动向新表现，一体构建追逃防逃追赃机制，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。

强化腐败源头治理。坚持受贿行贿一起查，坚定稳妥运用留置措施查处行贿犯罪，用好行贿人信息库，深化对行贿人联合惩戒，加大对行贿不当得利的追缴力度，强化对行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治，坚决清除“围猎”这一污染源。认真落实省纪委监委规范政商交往行为意见，用好情景式指导案例，推动公职人员正确把握理念方法、放开手脚服务企业。深化推进“五廉工程”建设，汲取本地优秀传统文化、红色革命文化，与千年瓷韵、孝廉典故、文旅资源相结合，打造具有瓷都特色的廉洁文化矩阵，营造崇廉拒腐的良好风尚。

（三）聚焦作风转变，深化落实中央八项规定精神

严防享乐奢靡之风反弹回潮。紧盯重要节点、重点领域、重点场所，常态化开展明察暗访、专项检查、随机抽查，运用大数据手段拓宽监督发现问题渠道，打好监督、查处、通报、整改“组合拳”。紧盯“四风”隐形变异，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动、招商之名搞违规吃喝等问题，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，深挖彻查党员干部酒驾醉驾及背后的风腐问题。

重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地的不正之风，坚决查纠“只喊口号，不抓落实”“只想出彩，不想担责”等“空谈家”现象。紧盯影响高质量发展的不作为慢作为问题，深入整治“只会说不，不愿攻坚”“不推不动，慵懒散拖”“推诿扯皮，冷硬横推”等“官老爷”作风。紧盯加重基层负担问题，推动解决文山会海、检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码及APP、微信群成堆等“指尖上的形式主义”问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位，深入整治盲目蛮干、急功近利、劳民伤财搞政绩工程、“面子工程”、数据造假等问题。

巩固完善常态长效机制。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，深化落实“一县一清单、一域一治理”，构建风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，选准作风建设联系点、清廉企业示范点，定期调研督导，深入整治顽固性反复性隐蔽性作风问题。大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，培育建好具有瓷都特色的家风行风创建基地，推动时代新风融入城市空间、向社会延伸、向常态拓展。

（四）聚焦群众关切，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题

用好基层小微权力监督平台。按照“强基础、促规范、拓功能、抓监督”思路，将“乡村振兴一键通”嵌入基层小微权力监督平台，整合乡村振兴网络监督、诉求回应、政策宣传等功能，对问题易发多发的村级工程、村级“三资”管理等，实现全流程晾晒、跟踪监管，让平台更好用、实用、管用。采取有效措施提升平台活跃度，督促规范化常态化落实村务公开，建立健全群众诉求交办反馈、突出问题专项治理分工协作机制，注重从平台数据信息中发掘有价值的问题线索，增强晒权力、解民忧、督责任、促作风的效果。

深化实施“点题整治”。树牢“群众主体、群众参与、群众满意”理念，在宣传、选题、评价、质效上持续发力，推动干部转作风、群众得实惠。拓展群众点题渠道，收集信访、12345热线、“码”上点题及人大代表、政协委员意见建议，选准群众反映最强烈最紧迫最突出的问题，形成县级自选“项目库”，发布点题榜，开展“你点我督”。健全完善“双点评”“点穴督导”“专题会商”等动态纠偏机制，提高评价科学性、整治有感度、群众满意率。

惩治基层“蝇贪蚁腐”。瞄准教育、就业、医疗等民生领域痛点难点开展集中整治。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决查处惠民惠农资金、集体“三资”、乡村振兴项目等方面腐败案件，推进“打伞破网”常态化机制化。深化信访举报“强基促稳”专项行动，落实“一把手”信访提级办理机制，推进重复举报减存量、遏增量、防变量。统筹用好县乡监督力量，完善乡镇纪委履职清单和村级纪检委员监督工作手册，让基层纪检干部会监督、敢监督。

（五）聚焦党性党风党纪一起抓，全方位推进党的纪律建设

加强经常性纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展集中性纪律教育。建立“党纪教育一刻钟”机制，用好警示教育片、违纪违法典型案例汇编等反面教材，推动各级领导干部上好党章党规党纪“必修课”“提醒课”，更好把日常教育与警示教育紧密结合起来。探索与高校、党校合作，开展党性教育课题研究，开设警示教育课程，加大对年轻干部和新入职干部的纪律培训力度，推进重要岗位干部纪律教育全覆盖，引导党员干部强党性、正党风、严党纪。

精准规范运用“四种形态”。坚持纪委是“党员之家”理念，秉承“惩前毖后、治病救人”初心，把最大限度教育人帮助人挽救人作为监督执纪执法的根本目的。加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查，注重纪法情理贯通融合，具体化、规范化落实“三个区分开来”，既精准定性量纪执法，又注重传道传情，做好容错纠错、澄清正名等工作，旗帜鲜明为“担当者”担当。对犯了错误的同志不抛弃不放弃，加强回访跟踪和思想疏导，主动化消极因素为积极因素，坚决防止简单机械粗暴、搞“一刀切”，确保执纪执法综合效果。

压实管党治党政治责任。突出齐抓共管，协助县委完善全面从严治党主体责任检查方式，纪检监察组织负责人每年同一定数量的下级党委（党组）“一把手”开展谈话，用好重大事项请示报告、廉情通报、提出意见建议等方式，推动“两个责任”同题共答、同频共振、同向发力。强化关口前移，加大事前和事中监督力度，统筹运用谈话提醒、述责述廉、严督实导民主生活会、开展“三重一大”决策监督等方式，充分发挥谈话函询的监督效能。坚持实事求是、精准规范、错责相当，落实问责工作操作规则，防止和纠正问责不力、问责泛化等问题。

（六）聚焦利剑作用，着力增强政治巡察震慑力穿透力

提升覆盖质效。深入学习贯彻新修订的巡视工作条例，及时修订县委实施办法，健全相关配套制度，不断提升巡察工作制度化规范化水平。紧扣巡察全覆盖目标，加强整体统筹、板块轮动，系统谋划实施年度巡察任务，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，深入查找政治偏差。结合“点题整治”探索开展“点题巡察”，综合运用常规、专项、联动、“回头看”等方式，确保发现有质量的新问题、深层次问题。

强化联动贯通。主动融入全省巡视巡察“一盘棋”，对接市委巡察开展联动巡察，形成优势互补叠加效应。借助基层小微权力监督平台，深化“码上巡”“群上巡”等模式，充分发挥信息化支撑保障作用。运用对村巡察“共性+差异性”两张监督清单，因村施策、灵活有序对重点村（社区）党组织开展巡察，提高监督质效。拓展“纪巡审+N”联动监督模式，推动专业力量深度参与巡察全过程，确保协调配合高质量。

深化成果运用。加强省委巡视反馈意见整改的定期调度、一线跟踪，巩固拓展整改成果。持续完善巡察整改监督纪实制度，优化提升巡察整改质效评估，健全整改问责机制，压实巡察整改主体责任。对矛盾集中、问题突出单位采取整顿的方式抓整改，对重点问题整改情况集中开展监督检查，确保“地毯式”整改。优先办理巡察移交的问题线索，深化“一巡一分析”，建立巡察建议书机制，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

（七）聚焦聚势赋能，不断提升监督治理效能

数字赋能智慧监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，主动对接上级纪委，建设央地信息协查系统、巡视巡察数智系统地方端，稳步推进纪检监察机关一体化平台、廉政档案信息系统、“知、督、促”政治监督平台建设。继续推动国有企业智慧监督平台功能拓展优化，提升国企监督质效。统筹力量资源，深化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组乡”联合办案机制，指导加强县直单位机关纪委建设，持续做好派驻机构改革文章。

规范监督执纪执法。组织学习宣传贯彻新监察法、监察法实施条例，认真落实监察官职业保障配套制度。对标上级制度规定，健全规范审查调查安全、措施使用、涉案财物管理等方面工作流程，确保执纪执法权正确行使。完善案件繁简分流机制，加强案件质量评查和执纪检查，推动案件质量提升。严格审查调查安全管理，确保依规依纪依法安全文明办案。自觉接受人大监督，依法有序谋划准备县监委向县人大常委会报告专项工作。

贯通协同各类监督。完善纪检监察专责监督体系，常态化制度化推进“四项监督”统筹衔接。建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，推动纪检监察监督与党委全面监督等各类监督贯通，与执法司法、审计、财政、统计等部门协同，与县“两办”督查室、收账办、效能办、12345热线、网信舆情等渠道融合，探索深化信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同的路径机制。动态更新廉政档案，深化政治生态分析和领导干部“政治画像”，加强对联系单位和监督对象全面了解、靶向监督。加强纪法衔接监督，建立健全监察机关与司法机关、执法部门办理职务违法犯罪案件互相配合、互相制约机制。

（八）聚焦“三个绝对”，努力锻造高素质专业化纪检监察铁军

永葆忠诚本色。坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。常态化开展政治教育、党性教育，引导干部经常接受政治体检、净化政治灵魂，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。严格执行党建工作责任制、意识形态工作责任制，持续巩固省级文明单位建设，争创模范机关，不断增强党组织政治功能和组织功能。

提升担当成色。以县委“提标增效”活动为抓手，搭好“平台、舞台、擂台、讲台”，强化“晾晒比拼”，推动常规工作夯实、重点工作突破、特色工作出彩，营造实干争先的浓厚氛围。开展“入职第一课”和“订单式”培训，用好“戴云清风讲堂”“清风沙龙”等学习载体，探索“四学”并进机制，打造学习型机关，持续做好“师徒帮带”、跟班实训、全员接访、全员巡察，全方位提升纪检监察队伍素质水平。强化县乡纪检监察队伍建设整体谋划、选育管用、考核评价，激发队伍活力。

擦亮干净底色。常态化检视干部队伍存在的突出问题，深入开展权力运行风险排查，做实做细对干部的经常性监督，自觉接受人大等各方面监督，严厉惩治跑风漏气、以案谋私、徇私包庇等害群之马，坚决防治“灯下黑”。加强人文关怀、心理疏导和正向激励，帮助解决后顾之忧，传递组织温暖。县纪委常委会带头加强自身建设，认真执行民主集中制，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，带动全县纪检监察干部擦亮忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。

同志们，行胜于言，事成于实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，始终牢记初心使命，认真践行“三个务必”，以永远在路上的坚定执着，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为打造幸福宜居的世界瓷都作出新的更大贡献！