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“福建纪检监察”推介我县巡察做法——沿着乡村看巡察•泉州篇:分类施策 精准高效 巡察助力乡村全面振兴
2025-07-14 11:28:40    来源:省委巡视办

编者按

为全面展示我省对村巡察的创新举措、实践经验、丰硕成果,增强群众获得感、幸福感,福建省纪委监委网站、微信公众号即日起开展“沿着乡村看巡察”系列宣传,陆续推出一批能促进互学互鉴、让群众可感可及的对村巡察宣传文稿,敬请关注。

“沿着乡村看巡察”·泉州篇

分类施策 精准高效

巡察助力乡村全面振兴

对村(社区)巡察关乎党的执政基础,关乎民心向背。近年来,泉州市积极探索推行对村(社区)巡察“两定两优一平台”(定巡察重点村、定分类监督清单,优化组织方式、优化整改路径,融合基层小微权力监督平台)工作机制,着力推动对村(社区)巡察协调配合、发现问题、整改整治“三个高质量”。2021年市委换届以来,已巡察2341个村(社区),覆盖率91.62%,发现问题2.48万个,移交问题线索537条,立案272人,给予党纪、政务处分219人,有力有效促进做强基层监督、提升基层治理。

定重点定清单

优化方式 分类精准推进

“2024年,我们金融广场4号楼整体出租收益246万元……”近日,晋江市青阳街道陈村社区向辖区内61名居民代表和95名党员通报了上一年度集体资产收入情况。这次社区资产能够盘活增收,主要得益于巡察的精准监督。

“青阳街道地处市中心繁荣地带,但有的社区集体资产却处于‘沉睡’状态。对此,我们分类型、找重点,对经济体量大、‘三资’较多的社区开展‘点穴式’巡察,重点查找并推动解决资产资源资金及工程项目建设方面的问题。”晋江市委巡察办相关负责人介绍。

晋江市委巡察办干部现场了解青阳街道陈村社区集体资产盘活情况。

泉州山海分明,各村人口规模、经济体量、发展差异大。近年来,泉州市认真落实省委巡视工作领导小组对村(社区)巡察高质量发展的二十二条措施,坚持分地域分类型,根据地理区位、人口规模、经济体量、发展程度、矛盾问题等情况,科学划分村(社区)类别,实行“一类一清单”,制定差异性监督清单49类482项,并按照20%比例确定重点村(社区)589个。各地因地制宜、因村施策,合理匹配安排提级巡、直接巡、一体巡、专项巡、机动巡、点穴巡等方式,灵活运用“联动交叉巡”“重点接续巡”“常专结合巡”“巡单位带村”等打法,推动巡察监督科学化精准化。泉港区聚焦某村集体“三资”监管难的问题开展机动巡察,发现2名村干部“一人双岗”违规领取薪资的问题,挽回损失1.92万元。石狮市选取6个集体“三资”多的重点村开展专项巡察,精准发现问题线索19件。安溪县通过“巡纪”联动监督,推行小区“业账社审”监管模式,着力整治物业管理乱象……通过因村施策,巡察工作开展更有准度、亮剑更有速度、执行更有力度。

泉港区委巡察组干部在前黄镇古县村实地了解惠农政策落实情况。

融合运用平台

科技赋能 拓宽监督渠道

“种粮补贴终于到账了!”南安市委巡察组在仑苍镇开展巡察回访时,当地村民难掩感激之情。该市对仑苍镇所辖村开展巡察时,村民在基层小微权力监督平台上反映未领取到种粮补贴的问题。巡察组跟进了解发现个别村未及时将种粮补贴通过“一卡通”直达农户,导致群众误解,随后向镇党委提出建议,督促及时将补贴直接发放到农户手中。

对村(社区)巡察工作直面基层一线,只有重心“沉下去”,群众的急难愁盼问题才能真正“浮上来”。泉州市坚持开门巡察听民声,积极拓宽群众参与监督渠道,将平台监督功能融合运用到对村(社区)巡察全过程,巡前起底梳理、分析比对平台账册信息,从数据碰撞中精准锁定疑点堵点;巡中通过微信群、“码上巡”二维码扩大群众知晓面,畅通群众监督渠道;巡后在平台公开整改进展情况,接受群众评议监督,倒逼责任单位真改实改。自2023年底运用平台以来,已公开整改问题8200多个,直播整改事项152项。

惠安县委巡察组干部在对村巡察期间,依托基层小微权力监督平台及时收集梳理社情民意。

德化县对33个传统村落开展专项巡察时,通过平台线上调取查阅各村争取上级补助资金的同类项目台账,对招投标、工程款拨付进度等进行大数据筛选和比对,发现并移送涉嫌套取资金的问题线索2条。洛江区将南山社区“帮扶侨界群众不够用心”问题整改情况在平台公开后,“侨务临时救助”惠侨政策的知晓率明显提高,帮助6名侨眷申请到补助资金,赢得群众信任和好评。 

德化县委巡察组干部到龙浔镇丁墘村了解原村办瓷厂旧窑址盘活整改情况。

优化整改路径

深化治理 提升巡察实效

在鲤城区海滨街道金山社区居家养老服务中心的院子里,老人们围坐闲聊,“有了家门口的养老中心,不仅吃得好、住得好,腿脚不便的还有护工接送,解决了吃住行的大难题,儿女们也放心多了!”

此前,鲤城区巡察该社区时发现,社区老人占总人口的近五分之一,还有不少是空巢、独居老人,养老问题突出。巡察组将该问题作为立行立改项目,区纪委监委、区委巡察机构联合介入整改、跟踪指导,推动将社区闲置多年的“六角楼”改造成居家养老服务中心,引进专业机构提供多样化养老服务,已服务入住老人约150名,提供上门服务约400人次。

整改是巡察工作的关键环节,也是巡察成效的集中体现。泉州市建立督办机制,对每个村确定1—3个群众反映强烈的问题作为重点进行跟踪督办,确保真改实改改到位;通过巡察建议书向职能部门交办机制性普遍性问题,推动开展集中整治、完善制度,持续放大巡察推动改革、促进发展综合效应。丰泽区重点督促蟳埔社区整改占道经营、卫生脏乱等游客体验不佳的“小切口”问题,助推特色文旅从“网红”到“长红”。

丰泽区委巡察组干部在东海街道蟳埔社区走访,向群众了解情况。

惠安县集中分析对村巡察发现的村级工程领域问题,推动制定全县村级小微工程项目建设管理办法,开发并推行“村级工程项目监督管理平台”,入库村级工程1040余个。永春县梳理巡察31个村发现的村集体“三资”、乡村振兴领域共性问题,以“廉情专递”形式抄告分管县领导,向县农业农村局发出巡察建议书,督促举一反三开展专项整治,健全农村产权交易制度29项。

永春县委巡察组干部到达埔镇汉口村了解乡村振兴产业发展情况。

民心所望,政之所向。“做好对村巡察工作事关群众幸福感、关系乡村振兴成色。我们将持续发力、久久为功,推动对村巡察工作走深走实,有力有效提升基层治理能力和水平,以实际行动巩固党的执政根基。”泉州市委巡察工作领导小组相关负责人表示。


【责任编辑:蔡奇凡】
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