根据县委巡察工作统一部署，2025年2月14日至3月7日，县委巡察四组对县委政法委开展了巡察，并于2025年4月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
（一）提高政治站位，深化思想认识。深刻认识开展巡察是党内监督的战略性制度安排，是推进党的自我革命、全面从严治党的重要抓手。委机关领导班子主动扛牢巡察整改政治责任，巡察意见反馈后，第一时间召开巡察整改专题会议，深入学习巡察整改工作要求，研究部署巡察整改工作，要求全体干部职工切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保巡察整改工作有力推进。召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，做到真认领、真反思、真整改。
（二）压紧责任链条，强化组织保障。成立由县委政法委常务副书记为组长，政法系统党委书记为常务副组长，其他班子成员和纪检监察组负责同志为副组长，其他县管干部及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室及时跟进整改进度，统筹协调推进整改工作。单位主要负责人切实担负巡察整改“第一责任人”责任，认真履行职责，对巡察整改抓具体，抓到底。集中整改期间，召开1次巡察整改专题会、1次集体约谈会、3次巡察整改推进会，调度整改进展情况，会商解决工作难点堵点问题，对整改工作再部署再推进，做到问题不解决坚决不松手、整改不彻底坚决不放过、整改不到位坚决不销账。
（三）细化整改举措，狠抓整改落实。研究制定整改方案和整改台账，针对反馈的4个方面9项共25个问题，制定79条整改措施，明确整改责任领导、责任股室、责任人和整改期限，确保整改任务到人、到岗，措施到位。领导班子成员以身作则，按照职责分工，主动认领问题，带头逐条整改，各股室各司其职，协作配合，形成整改工作合力。同时，坚持“当下改”和“长久立”相结合，高质量推进巡察整改任务落地见效。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题。
（1）针对落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规文件相关职责有欠缺的问题。
整改进展情况：一是持续强化理论武装。充分利用干部职工大会、“三会一课”等载体深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神和《中国共产党政法工作条例》等，进一步提升干部职工理论素养，更加深刻认识政法工作的职责使命和重点任务。今年来共组织政治理论学习13场次。二是筹备开展政治督察。结合今年上半年县检察院、公安局接受市级巡察的实际情况，并根据政治督察规定要求，拟于下半年从县法院和司法局选取一家单位开展政治督察。
（2）针对执法监督实效性不强的问题。
整改进展情况：一是调整充实执法监督员队伍。7月份，县委政法委从全县政法部门、法律工作者以及自然资源、林业、未成年人保护、知识产权保护等领域中重新选聘20名政治素质好、法律业务精、责任意识强的干部担任政法系统执法监督员，充分发挥执法监督员作用，促进政法部门公正廉洁文明执法司法，提高政法队伍执法司法公信力。二是开展专项评查工作。结合涉法涉诉领域信访问题专项治理工作，将于下半年组织开展案件评查工作，抽调由执法监督员组成的案件评查小组，严格按照“一案三查”原则（即查程序、查证据、查结果），在全面查阅卷宗材料的基础上，采取逐案讨论、分析、评议的方式，抽取政法各单位已办结案件进行逐案评查，及时预防、发现和纠正各个执法司法环节中的不规范问题。
2.关于防范化解社会矛盾风险不够有力的问题。
（1）针对推进平安建设不够扎实的问题。
整改进展情况：一是抓部署发动。分别于4月28日、5月28日、6月25日召开专题会议部署迎接上半年省对县平安建设“三率”调查测评工作，下发《进一步提升平安建设“三率”工作实施方案》，着力强化宣传发动、入户访视、专项整治、案件回访、巡逻防控、纠纷调处、窗口服务等工作，力推乡镇、部门做好迎平安建设“三率”调查测评工作。二是集中开展区域性治安重点整治。聚焦平安建设责任书指出的问题，对浔中镇、龙浔镇兴南社区等19个区域性治安稳定问题突出的地区实行县级通报整治；对龙浔镇、浔中镇等7个道路交通安全综合治理重点区域列为县级通报重点整治；对湖前、东顺社区等5个涉黄赌问题的区域列为县级通报重点整治。三是多渠道发动平安建设宣传活动。制作下发《围绕“平安三率”我们做什么?》《平安家庭惠民保险宣传单》等宣传材料25万份，通过入户走访形式，与群众面对面宣传、收集意见建议。举办“县综治保险理赔发放仪式暨县公安局赃款赃物发还会”，将160余万元赃款赃物和近6万元综治保险理赔金发还受害者，进一步提升群众对平安建设和政法工作的满意度。四是推动信访问题源头治理。全面推进信访工作法治化，4月份以来累计受理信访案件396件（批）次，及时受理率、按期答复率均保持100%，群众评价满意率96.62%，信访事项一次性化解率达96.26%。
（2）针对指导协调预防和减少青少年违法犯罪工作存在薄弱环节的问题。
整改进展情况：一是强化未成年人帮扶帮教。县委、县政府将预防和治理未成年人违法犯罪纳入绩效考核指标之一，将建立未成年人司法保护社会支持体系列为为民办实事项目，4月份以来已组织召开全县严重不良行为未成年人送专门教育评估会议2次。二是设置“未保一件事”模块。依托“一网统管”平台上线“未保一件事”模块；会同县检察院组织开展对未成年人群体帮扶帮教工作现场指导，指导18个乡镇和12个县未保联盟成员单位扎实开展好重点青少年群体动态管理工作，制发工作提示函13份。三是充分发挥法治副校长作用。全县配备法治副校长（副园长）82名，法治副校长进校园开展“法治护航青春 共筑和谐温馨校园”“提升法治素养 远离违法犯罪”等主题法治教育100多场次。四是持续加强校园周边环境整治。组织教育局、市场监管局、城管执法局等联合开展校园周边环境整治活动3场次；更新制作德化“一码解纷”二维码，在全县进行推广发送；调动圆梦社工、心理咨询师等社会力量对未成年人及相关家庭进行“N对一”结对帮扶帮教。
（3）针对落实重大决策社会稳定风险评估综合协调职责有差距的问题。
整改进展情况：一是出台工作机制。协调县发改局出台《关于做好重大固定资产投资项目社会稳定风险评估有关工作的函》；转发《福建省重大决策社会稳定风险评估备案工作办法（试行）》；制发贯彻落实《2025年泉州市推进重大决策社会稳定风险评估规范提升行动方案》的工作措施9条。二是加强业务培训。拟于第三季度开展评估备案业务培训工作，通过邀请有关专家进行专题培训，帮助重大决策社会稳定风险评估及备案工作参与各方了解最新政策和行业形势，适应工作新要求。进一步提高各单位的稳评意识，加强对重大决策项目的社会稳定风险评估指导，促进备案工作，提升风险预测和防范能力。三是推动评估备案。今年1-6月，共开展涉教育、住房、交通运输、医疗、征地拆迁、养老以及重大活动等社会稳定风险评估项目41个、实施备案项目41个，确保重大决策项目应评尽评、及时备案，并将评估备案工作总体情况纳入年度平安建设考评内容，制定风险评估工作预设指标，提前明确工作导向，指引相关地方和单位积极主动开展评估工作。
3.关于落实意识形态工作责任制存在差距的问题。
（1）针对对意识形态工作极端重要性认识不足的问题。
整改进展情况：一是强化组织领导。压实单位主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，坚持做到意识形态工作与政法领域各项工作同部署、同检查、同落实。今年来，组织1次意识形态工作专题研究，分析研判当前意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题，对做好意识形态工作作出部署。二是强化理论学习。执行落实“第一议题”制度，通过委机关书记办公会、支委会、支部党员大会等深入学习习近平总书记的重要讲话、重要指示精神，筑牢干部职工思想根基。三是强化责任落实。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，委机关班子成员和县管科级干部将意识形态工作纳入巡察整改专题民主生活会对照检查材料的重要内容，深入查摆问题，分析原因，认真制定整改措施并加以整改。
（2）针对意识形态阵地管理存在短板的问题。
整改进展情况：一是强化对意识形态的认识。由县综治中心分管领导组织股室人员认真学习有关文件精神，学深弄透“双审制”报告工作，推动网格员队伍业务培训严格执行报告人、报告内容“双审制”报告。二是严格执行业务培训“双审制”。规范建立业务培训“双审制”审核台账，今年来先后2次举行网格员队伍业务培训，均已按要求落实“双审制”，详细记录审核过程、审核意见及最终结果，做到全程留痕、责任到人。三是不折不扣强化意识形态阵地管理。加强对干部职工的教育，开展意识形态专题培训，强调意识形态阵地管理的重要性，让干部职工准确理解意识形态及相关概念，提高具体业务人员的政治敏锐性和政治鉴别力。
（3）针对意识形态教育培训重视不够的问题。
整改进展情况：一是深化意识形态教育培训。举办1期意识形态专题培训，邀请专家以专题辅导讲座形式，对如何理解、重视、做好意识形态工作等方面进行培训，进一步增强干部职工的意识形态风险识别能力和意识形态工作水平。二是营造浓厚学习氛围。坚持“线上、线下”结合，持续织密学习网络，用好学习强国、福建干部网络学院等线上学习平台，构建“口袋式”课堂，通过碎片化的指尖学习，全面提升学习宣传教育的覆盖面和穿透力。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实全面从严治党“两个责任”有差距的问题。
（1）针对全面从严治党主体责任压得不实的问题。
整改进展情况：一是强化党风廉政建设责任落实。推动党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”有效落实，层层压实责任。今年来，县委政法委召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议2次，听取委机关班子成员情况汇报，分析形势、部署下一步工作。各股室负责人向分管领导汇报落实党风廉政建设工作情况1次。二是全面开展廉政风险排查。组织全体干部职工聚焦岗位权责、业务流程，深入开展廉政风险点排查，全方位梳理潜在廉政风险，明确风险等级、防控措施，累计填报股室廉政风险点自查与领导评查表6份、个人廉政风险点自查与领导评查表19份。三是组织开展政治监督谈话。严格落实政治监督谈话制度，分层分类开展政治监督谈话，累计开展政治监督谈话14人次。
（2）针对履行监督责任不够有力的问题。
整改进展情况：制定年度监督方案，将单位财务、采购纳入季度必查，督促细化财务支出管理环节，明确把关责任，规范报账审批手续，做到全过程跟踪监督。
2．关于财务管理不够严格的问题
（1）针对公务用车支出超预算的问题。
整改进展情况：一是强化学习教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织干部职工学习《中共中央 国务院印发<党政机关厉行节约反对浪费条例>》《中共德化县委办公室 德化县人民政府办公室关于强化预算管理坚持过紧日子的通知》（德委办〔2024〕15号）等文件精神，进一步树牢干部职工厉行节约、过紧日子思想。二是强化制度执行。严格落实中共德化县委办公室德化县人民政府办公室关于印发《德化县党政机关办公用房管理规定》和《德化县党政机关公务用车管理规定》的通知（德委办〔2025〕42号）文件规定，加强公务用车调派使用管理，一个人跨区域出差均采取公共交通工具方式出行，有条件的情况下采取拼车的方式出行。三是强化用车管理。严格落实用车申请、审核、审批制度，建立台账、指定办公室专人负责预约派车、专人审核预约派车。今年前2个季度公务用车费用支出同比下降59%。
（2）针对询价不严谨的问题。
整改进展情况：通过对上级财经相关法律法规、文件原文细读、邀请专业人员讲授形式，提高干部职工财务业务水平和把握政策法规能力；进一步完善询价流程，严格按照询价标准和流程，确保询价的业务承接公司数量符合要求，要求供应商提供资质证明、营业执照等材料，并严格审核其资质，包括经营场所、营业执照、经营范围等信息，确保供应商的独立性和合法性。
（3）针对合同签订不规范的问题。
整改进展情况：组织相关人员加强学习财务相关法律法规和政策、文件，并向县财政、审计专业人员请教，提高干部职工财务业务和把握政策法规能力；健全完善合同管理制度，统一制定标准化合同模板，确保合同中包含验收条款，明确验收的标准、时间、方式及责任分工。明确要求在合同签订前，由财务、项目负责股室等联合审核，确保合同条款的完整性和可操作性。
（4）针对固定资产管理不够细致的问题。
整改进展情况：一是组织清查核查。结合开展2025年全县行政事业单位资产清查工作，成立委机关资产清查小组，对委机关资产存量、结构、使用状况进行一次全面的清查核查。二是加强业务培训。组织参加县级固定资产管理人员业务培训2人次，提高固定资产管理人员业务知识和管理水平。三是开展内部检查。组织开展资产管理内部监督检查1次，发现并整改问题2个。
（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面
1．关于党建基础工作存在短板的问题
（1）针对支部班子建设不够扎实的问题。
整改进展情况：一是精心组织学习。组织委机关全体党员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，确保《条例》内容入脑入心。二是加强班子建设。严格依照党章和相关规定，精心组织委机关党支部换届选举工作，今年6月完成党支部换届选举，县委政法委常务副书记当选为委机关党支部书记，新当选的其他班子成员涵盖不同业务科室，年龄、学历结构合理，人数符合规定标准。同时，建立党支部委员补选预警机制，明确委员空缺时的报备流程、补选时限和补选流程等。
（2）针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况：一是开展提醒谈话。针对涉及的相关人员进行提醒谈话，纠正思想偏差，教育引导相关人员提升思想认识，严肃党内政治生活，共开展提醒谈话5人次。二是抓实学习教育。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式相结合开展政治理论学习教育，党员干部的政治站位和思想觉悟得到显著提升，深刻认识到批评与自我批评在党内政治生活中的重要性。三是扛牢责任担当。党支部书记切实履行全面从严治党第一责任人职责，充分发挥示范带头作用，在民主生活会、组织生活会上，党支部书记带头进行深刻的自我批评，剖析自身在工作中存在的不足，为其他党员树立了榜样。同时，对党员之间的批评与自我批评进行指导，指出存在的问题和改进方向。四是严肃批评与自我批评。规范制定民主生活会、组织生活会的具体实施方案，明确批评与自我批评的标准和要求，在今年5月份召开的巡察整改专题民主生活会中，党员领导干部之间的批评意见具体明确，能够直指问题核心，真正达到了“红脸出汗”、促进团结、推动工作的目的。
（3）针对落实“三诺”制度不严谨的问题。
整改进展情况：一是开展提醒谈话和批评教育。针对多年度承诺内容雷同的党员，通过面对面批评教育的形式指出问题根源，并结合其岗位特点分析承诺与实际工作的脱节之处，帮助其明确承诺应聚焦的核心方向；针对其他存在承诺内容重复的党员，以提醒谈话形式纠正其思想偏差，帮助其正视问题，剖析根源，明确改进方向。共批评教育1人次、提醒谈话2人次。二是突出抓好自查。组织引导委机关党员对照岗位职责、上年度工作成效及当前工作难点，逐条梳理承诺内容与实际工作的匹配度，存在问题的部分党员结合自身工作进行动态调整。三是严格审核把关。按照“结合岗位实际、体现年度特色、关联上年度完成情况”的标准，对党员提交的承诺内容进行逐一审阅，对于不符合要求的，及时反馈修改意见，指导党员从具体工作任务、服务群众举措等方面补充完善，承诺内容的针对性和差异化显著提升。四是强化跟踪问效。及时跟进承诺事项进展情况，定期检查指导践诺情况，推动党员将承诺转化为具体的实际行动，6月份委机关党支部党员共填报半年践诺书16份。
（4）针对党务公开不规范的问题。
整改进展情况：一是规范细化党务公开内容。认真执行落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，切实把学习贯彻党中央和上级组织决策部署的情况，联系服务党员和群众的情况，加强思想政治工作、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度的情况等列入党务公开的重要内容。二是强化党务干部教育培训。组织党务干部采取个人自学或参加上级举办的党务知识专题培训，有效提升党务干部的业务水平。三是严格党务公开程序。坚持“一月一公开”，并按照“提出、审核、审批、实施”的流程，推动党务公开工作制度化、规范化。
2．关于干部队伍建设存在不足的问题
（1）针对开展任职廉政谈话缺乏针对性的问题。
整改进展情况：一是加强学习教育。组织干部职工认真学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，推动干部职工对廉政谈话重要性和必要性的认识进一步提升。二是深化廉政谈话。执行落实廉政谈话制度，结合岗位特点和干部职工现实表现情况，分级分类组织开展集体廉政谈话1场次，“一对一”廉政谈话18人次，进一步增强干部职工廉洁自律意识。
（2）针对政治轮训重视不足的问题。
整改进展情况：一是开展政法、综治干部政治轮训。6月17日-21日，组织赴浙江开展德化县2025年政法系统政治轮训暨基层综治干部法治思维与能力提优班，县政法单位部分领导干部、政法干警和乡镇党委政法委员（或分管领导）等52人参加培训。二是多样式开展政治理论学习。推动政法各单位在组织开展政治轮训的同时采取读书班、分享会、专题党课、辅导讲座等形式，开展各具特色、富有成效的政治理论学习活动，强化政法干警思想淬炼。今年来共开展读书班、分享会、专题党课、辅导讲座40场次。
（3）针对推动政法队伍建设存在薄弱环节的问题。
整改进展情况：一是深入推进全面从严管党治警。推动政法各单位党委（党组）层层落实全面从严治党主体责任，督促政法单位主要领导和班子成员切实担负起“第一责任人”责任和“一岗双责”。今年来，召开落实全面从严治党主体责任专题会议1次，政法单位书面报告政法队伍建设工作情况1次，及时掌握政法各单位领导班子建设总体情况及政法队伍作风状况，剖析存在问题，明确改进措施，形成全面从严管党治警工作合力。二是抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育。把开展学习教育作为重要政治任务，全县政法系统开展集中学习139场次，交流研讨44场次，党组织书记讲专题党课12场次，开展辅导讲座11场次，参加网络学习620人次。组织干部职工到县纪法教育基地等地参观学习，组织干部职工认真学习中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习工作专班、中央纪委办公厅公开通报的典型案例，结合身边人身边事教化党员干部，累计开展警示教育29场次。一体推进“学查改”，政法各单位对照“两个问题清单”，紧密结合工作实际，深入查找存在的问题和不足，对照查摆问题清单5份，梳理存在问题11个，建立集中整治台账5份，制定整改措施23条。三是做实日常监督。坚持以制度管人、以制度管事，落实落细新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，政法各单位记录上报防止干预司法“三个规定”35件次。转发市委政法委《关于加强政法干警“八小时以外”监督管理的若干意见》和《关于完善全市政法队伍基础信息及建立政法干警重点名单分类管理机制》，推动政法队伍建设可视化、精准化，有效预防和减少违纪违法问题发生，激励政法队伍担当作为。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
1．关于巡察整改主体责任压得不够紧的问题。
整改进展情况：一是强化批评教育和业务培训。针对巡察指出的“财务审批手续不完整”的相关单据进行立行立改，并对相关人员进行批评教育1人次。同时，定期组织财务人员参加网上继续教育，学习财经相关法律法规和财务知识，2025年，获得会计人员继续教育培训考核合格证书1人次。二是完善内控制度。结合年度内部控制编报工作，修订完善财务报销单据经办、审核、审批各个环节程序的内部控制制度。三是切实提升财务管理水平。坚持按月进行会计结账，坚持每月对财务单据进行整理存档，对每一笔报销单据完整性进行严格核查，及时发现并落实问题整改2项。
2．关于整改监督责任压得不实的问题。
整改进展情况：督促单位领导班子成员、所有股室开展廉政风险排查，分析潜在廉政风险并制定相应的防控措施。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对7名相关责任人作出处理，其中，给予批评教育2人，提醒谈话5人。
四、需要进一步整改的问题及措施
（一）针对落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规文件相关职责有欠缺的问题。
未完成整改原因：拟于下半年开展。
下一步整改措施：结合今年上半年县检察院、公安局接受市级巡察的实际情况，拟于下半年从县法院和司法局选取一家单位开展政治督察。
整改时限：2025年12月31日。
（二）针对未按要求开展案件评查工作的问题。
未完成整改原因：拟于下半年开展。
下一步整改措施：结合涉法涉诉领域信访问题专项治理工作和市委政法委开展专项案件评查工作，拟于下半年组织执法监督员，成立评查小组抽取县公安局、法院、检察院已办结的相关案件卷宗进行专项评查。
整改时限：2025年12月31日。
经过一段时间的集中整改，巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，县委政法委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对照巡察整改工作要求，切实担起政治责任，深化整改落实，以巡察整改成果促进各项工作持续健康发展。
（一）提高政治站位，进一步压实整改责任。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，压紧压实领导班子和“第一责任人”责任，督促班子成员履行“一岗双责”。对已经完成的整改任务，继续细化落实工作质量、材料质量把关职责，逐项逐条建立台账，确保整改工作“一目了然”，后期效果可查；对需长期坚持的任务，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要持续推进整改的任务，紧盯不放，持续跟进落实，确保巡察反馈问题全部清仓见底。
（二）抓好建章立制，进一步健全长效机制。充分发挥巡察整改标本兼治的作用，针对重点领域补齐短板，进一步完善科学管理长效机制。对已建立或完善的规章制度，坚决抓好执行落实，真正把规矩立起来、制度用起来、纪律严起来，做到用制度管人管事，切实发挥制度刚性约束作用，从源头上根本上解决问题，推动工作。
（三）狠抓工作落实，进一步提升工作质效。持续将深化巡察整改同做好当前和今后一个时期的政法工作紧密结合起来，注重统筹谋划、一体推进，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。大力加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断提升队伍的整体素质和战斗力，努力建设更高水平的平安德化、法治德化，为我县建设共同富裕山区范例贡献政法力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23511588；通信地址：德化县公务大厦4楼，邮政编码：362500；电子邮箱：18859568895@163.com。
中共德化县委政法委员会
2025年7月30日