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德化县归国华侨联合会关于巡察整改进展情况的通报
2025-08-22 11:13:00    来源:德化县归国华侨联合会

根据县委巡察工作统一部署,2025年3月7日至3月28日,县委巡察三组对县侨联开展了巡察。4月23日,反馈了巡察意见,指出了4个方面9项共24个问题,提出了3条整改意见。县侨联针对反馈的问题制定整改措施66条,已完成整改问题23个,未完成整改问题1个,制定完善制度2项。现将整改进展情况报告如下:

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

巡察反馈后,县侨联切实扛起整改主体责任,将巡察整改作为一项严肃的政治任务和推动工作提升的重大契机,第一时间召开专题会议,专题研究部署巡察整改落实工作。制定了详细的《巡察情况反馈意见整改方案》,明确了整改目标、措施、时限和责任领导、责任部门,确保任务到人、责任到岗、要求到位。李添发同志认真履行第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。坚持把巡察整改作为“一把手工程”来抓,主持召开专题会议3次研究推进整改工作,带头认领重点难点问题,牵头制定关键整改措施6条,全程跟踪巡察整改进展。县侨联全体干部职工对照反馈意见和整改方案,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。推动形成了齐抓共管、合力攻坚的整改工作格局。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

(1)针对理论学习不深不实的问题。

整改进展情况:一是压实学习责任,强化理论武装。4月28日,召开干部职工会学习党的二十届三中全会及全国两会精神;5月26日,召集侨联干部职工、乡镇侨联主席集中学习新修订的《中华全国归国华侨联合会章程》以及近期召开的全国、省、市归侨侨眷代表大会精神,并结合我会服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊等实际工作进行深入研讨交流。通过系统学习和研讨,强化了对新思想新理念新要求特别是与侨联工作密切相关的理论政策的理解把握。二是强化学习教育,筑牢思想根基。积极参加县委统战部支部开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会,并开展集中学习研讨,撰写研讨提纲9份,提升侨联干部的思想认识和政治站位。

(2)针对强化侨界群众思想政治引领有差距的问题。

整改进展情况:一是强化学习引领。5月26日,召集侨联干部职工、乡镇侨联主席集中学习习近平总书记关于侨务工作重要论述及党的二十大精神。二是着力丰富活动载体与形式,改变单一模式,显著提升侨界参与的广度和深度。在原有工作基础上,新增策划并精心组织了系列兼具服务性与引领性的主题活动:3月30日,成功举办“筑同心·拓新局”引资引智座谈会,向与会侨商、专业人士宣讲最新惠侨政策及地方发展机遇;4月4日,召开“乡情为桥·智汇桑梓”招商引才恳亲会,紧扣爱国爱乡主题,解读发展规划吸引人才回归;7月6日,组织“聚侨汇合力·共赴发展梦”主题活动,面向菲律宾福建总商会的海外侨领,通过政策宣讲、法规解读、案例分享等多样化形式,有针对性地宣传了涉侨法律法规及为侨服务举措,有效强化了与重点海外侨团的联系及思想引导。三是全力推进“网上侨联”建设提质增效。一方面,通过部署6个乡镇10个村居侨联积极发动所联系的海外侨胞、归侨侨眷加入德化海外侨亲乡亲群、中国大马德化联谊群、德化侨史交流平台等微信联络群,目前已形成多元互动。另一方面,增配专人拓宽线上宣传渠道、管理运营“美篇”账号,借助“瓷都德化统战”“德化人才”“泉州市侨联”等多方公众号平台发布侨界活动文章5次,获得可观转发量与关注度。

(3)针对弘扬中华优秀传统文化讲好侨故事不够有力的问题。

整改进展情况:一是指派专人参加由泉州市侨联主办的首期全市侨史(领)馆讲解员(侨界人才)培训班,为做好瓷都侨史馆讲解工作打好基础。瓷都侨史馆于5月正式开馆,深入挖掘传统侨乡文化资源,以“侨史溯源”“瓷路与侨路”“侨界风采”“时代新章”四大展区为主线,通过文字介绍、实物展品、影像资料等形式,系统呈现了德化自宋元以来陶瓷外销与华侨远渡重洋的奋斗历程。馆内珍藏的华侨捐赠文物、侨批(华侨家书)及“海丝”贸易陶瓷等展品,生动诠释了“瓷都”与“侨乡”的文化交融。侨史馆目前已接待5批85人次。二是系列化举办“侨胞之家”节日活动。5月28日,与浔东社区、龙浔镇侨联组织开展“粽叶飘香庆端午·侨界和谐共欢乐”主题活动,结合侨法侨政宣传及为困难归侨侨眷、老侨务工作者、侨界重点人士送爱心粽等活动,传承和弘扬中华优秀传统文化,丰富侨界群众精神文化生活。

(4)针对凝聚侨心侨力侨智服务全县发展有短板的问题。

整改进展情况:一是优化海外联络机制并增强活力。依据“政治可靠、热心侨务、具有一定影响力”的标准,全面梳理并优化了海外社团联络员队伍。同时,实质性推动互动合作,4-6月共开展海内外联络联谊活动5场97人次,深化交流互动,激发海外人士返乡热情。二是着力提升服务侨商引资实效。6月,与侨企顺美集团签署《福建泉州顺美集团有限责任公司增资扩产项目投资协议书》,项目概算投资人民币1.1亿元,规划投资购置陶瓷自动化生产设备,购置仪器设备及相关配套设施。项目建成后,年产值可达5000万元。同时开展侨商投资意向调研工作,从拟入库招商项目中筛选特色产业项目进行重点包装推介,近期正在积极推动2个意向投资项目进入深入论证阶段,力争实现引资新突破。

2.关于统筹谋划为侨服务体系建设不够到位的问题

(1)针对推进基层侨联建设不够扎实的问题。

整改进展情况:一是积极指导推动届满基层侨联换届工作,注重选拔年轻、有影响力且热心侨务工作的归侨侨眷进入侨联组织,2025年3月19日上涌镇召开第二次归侨侨眷大会,已顺利完成换届,龙浔镇宝美村侨联2025年7月20日已完成换届。二是积极与雷峰镇党委沟通,指导开展侨情摸排,做好第一届归侨侨眷代表大会成立各项准备工作,争取在12月底前筹备成立雷峰镇侨联,扩大基层组织覆盖面,延伸工作手臂。三是指导浔中镇侨联做好“侨胞之家”选址,目前已完成地点确认。下阶段将继续指导浔中镇侨联申报创建省级“侨胞之家”,争取上级侨联验收通过,实现我县乡镇侨联组织省级“侨胞之家”全覆盖。四是指导浔中镇侨联做好统一社会信用代码证书申领材料收集,近期将完成证书申领。

(2)针对推动侨界参政议政不够有效的问题。

整改进展情况:一是建立县侨联挂钩联系侨界政协委员机制,县侨联三名班子成员分别挂钩联系各侨届政协委员,今年来共走访侨届政协委员6次。二是今年来侨界政协委员郑衍彬等共提交议案3份。三是7月6日,邀请兼职副主席颜竞峰、林建华等一同参与“聚侨汇合力·共赴发展梦”主题活动,与回乡参访的侨亲共话发展。四是加强与林建华、苏明芳等兼职侨联副主席的联系,听取对即将举办的侨家乐美食节的意见及建议,充分发挥兼职副主席作用,提升工作参与度。

(3)针对海外华侨华人寻根谒祖工作重视不足的问题。

整改进展情况:一是在侨联一楼中心区域建设瓷都侨史馆,将其打造成为“侨胞之家”联系服务侨胞侨眷的重要延伸阵地,现已建设落成并对外开放。通过系统梳理和深入挖掘侨乡文化资源,广泛征集海外侨胞侨批档案、历史文献及名人手迹等珍贵史料,科学规划展馆功能分区与叙事脉络,形成主题鲜明的文化展示空间,后续将完善智慧展陈技术,打造沉浸式观展体验,为公众开启了解侨乡文化的窗口,为传承侨乡精神、擦亮城市文化品牌注入新动能。二是利用第三届博士后创新创业大赛海外境外(一带一路)赛邀请有利时机,加强同海外社团及海外联络员的联络。三是高度重视海外华侨华人寻根谒祖工作,今年来主动协助马来西亚2名华人寻亲,助力族谱查阅和宗亲走访。四是组织海外侨胞开展涉侨座谈会,2025年7月6日,菲律宾福建商会会长蒋晓玮等一行20人到德化考察访问,县侨联组织召开“聚侨汇合力•共赴发展梦”主题座谈会,向海外华商社团、侨亲宣传推介德化产业特色和营商环境优势,服务吸引新侨人才回乡创业,促进德化与海内外经济文化交流。五是积极对接海外社团、上级侨联和高校,拟于12月底前筹划组织1期海外华裔青少年夏(冬)令营走进德化寻根之旅活动,认真做好办营有关工作,丰富课程内容,提高办营质量,让海外华裔青少年亲身感受、学习和传承中华文化,体验陶瓷悠久历史,增进祖籍国认同感,为宣传推介德化,积攒海外人脉和人才资源提供平台。

(4)针对维护侨益和服务侨界群众有差距的问题。

整改进展情况:一是拟于8月中旬召开“司法护侨”联席工作会,联合多部门完善建设“司法护侨驿站”,对上半年司法护侨工作进行总结并对下半年工作进行安排,依法维护侨益。二是积极与未完成协调处理的涉侨纠纷案件的当事人联系,指导其积极提供相关材料,进一步推动纠纷化解。三是以侨情与港澳乡情普查为基础,督促各乡镇做好侨情更新完善工作,要求各乡镇进一步摸排本辖区涉侨企业和工商界人士,对原有的侨情数据进行更新完善,为今后成立侨商会进一步创造条件。四是持续开展人文关怀活动,5月28日,与浔东社区、龙浔镇侨联组织开展“粽叶飘香庆端午·侨界和谐共欢乐”主题活动,为归侨及侨眷等送去粽子和祝福,进一步密切同侨界群众的联系。五是7月份菲律宾福建商会会长蒋晓玮等一行20人到德化考察访问,我会积极对接,靠前服务,鼓励侨亲们发挥自身优势,争做家乡发展的联络员、宣传员,积极牵线搭桥,宣传推介,吸引更多海内外有识之士关注德化、投资德化;六是加强与侨办、发改、工信、招商办等部门联动,走访陆升(德化)陶瓷有限公司、美图(福建)铝业有限公司、顺美集团、得盛集团、芳盛集团等侨企,积极推动成立侨商会。

3.关于履行意识形态工作责任制存在不足的问题

(1)针对意识形态工作抓得不实的问题。

整改进展情况:一是4月25日召开专题会议,组织全体干部职工集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并对2025年县侨联意识形态工作进行专题研究部署。二是积极走访陆升(德化)陶瓷有限公司、美图(福建)铝业有限公司、顺美集团、得盛集团、芳盛集团等侨企,结合端午活动走访慰问归侨、侨眷等活动,及时掌握了解涉侨意识形态重点领域问题。三是将意识形态领域工作纳入全县基层侨联干部培训班培训内容,加强侨界代表人士培育,全面提升侨联意识形态工作水平。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于全面从严治党主体责任压得不实的问题

(1)针对主体责任落实有差距的问题。

整改进展情况:一是7月10日召开专题会议对落实全面从严治党工作进行专项部署,将党风廉政建设纳入2025年上半年工作总结中。二是督促各领导切实将全面从严治党要求融入到工作中,并结合各自分管实际撰写《2025年上半年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政情况报告》。

(2)针对履行“一岗双责”有短板的问题。

整改进展情况:上半年主要领导与分管领导、分管领导与干部共开展廉政谈话6次,并做好谈心谈话记录的整理归档及保存。

(3)针对内控制度建设执行不到位的问题。

整改进展情况:一是对议事决策制度、“三重一大”制度实施细则进行完善,印发《县侨联议事决策制度》(德侨联〔2025〕12号)、《县侨联执行“三重一大”制度实施细则》(德侨联〔2025〕13号)等,组织全体干部重新学习,督促规范落实各项规章制度。二是严格落实《县侨联党员干部联系群众三项制度》,今年来共走访了顺美集团、得盛集团等多家侨企,并做好走访情况记录。

(4)派驻监督作用发挥不明显问题。

整改进展情况:严格履行监督责任,结合五一、端午期间,加强对财务、专项经费等领域的监督检查,暂未发现问题。

2.关于财经制度执行不严格问题

(1)针对财务支出审核不严的问题。

整改进展情况:一是组织业务人员加强财务相关规定学习,提升业务素养。二是对2025年来财务支出进行自查自纠,加强财务收支规范管理,严格对财务支出前手续审核,材料不齐全、手续不完整不出账。

(2)针对公务接待不规范的问题。

整改进展情况:组织业务人员加强财务相关规定学习,严格要求所有公务接待严格落实一事一结,做到“接待一次,完结一次”。

(3)针对固定资产管理不严格的问题。

整改进展情况:组织业务人员重新学习固定资产管理相关制度,提升业务素质;已对未纳入固定资产管理的空调18台4.5万元、德化侨胞人才港湾之家办公家具4.4万元等进行重新清点核对,并完成了补录登记。

(三)聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于落实党建工作责任制存在短板的问题

(1)针对党员“三诺”开展不到位的问题。

整改进展情况:根据党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,我会三名党员严格按照要求,结合自身工作实际,立足找准问题、解决问题,认真撰写2025年度党员承诺书,并完成第一、第二季度党员践诺表填写。

(2)针对民主生活会不够严肃的问题。

整改进展情况:一是组织班子成员学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步统一思想,深化认识。二是5月23日,我会召开巡察整改专题民主生活会,要求班子成员结合自身工作认真撰写对照检查材料,对照巡察反馈问题主动认领,主要领导对班子成员个人发言提纲进行审阅把关。班子成员结合侨联工作实际严肃开展批评和自我批评,实实在在谈问题、讲不足,做到真点问题、点真问题。

(3)针对组织生活会质量不高的问题。

整改进展情况:3月份组织班子成员认真参加县委统战部支部的组织生活会,三名党员均能认真撰写组织生活会发言提纲,结合自身工作,对照4个方面突出问题等进行深入剖析,并深入分析问题产生原因及下一步整改措施,真正达到“红脸出汗”的效果。

2.关于干部队伍建设存在差距的问题

(1)针对基层侨联干部能力建设不足的问题。

整改进展情况:一是积极组织侨界青年企业家参加创新能力提升培训班。2025年7月3日-7日,来自德化县潮代文化创意有限公司侨界青年企业家郑洪淼报名参加清华大学继续教育学院承办的“2025年泉州市侨界青年企业家创新能力提升培训班暨泉州市侨界青年国情研修班”,历经5天沉浸式的深度学习与多元交流,满载知识与收获顺利结业。二是抓好侨联干部和侨务人员系统性的培训与学习,运用集中培训与分散自学的模式,组织干部学习涉侨政策法规和科学文化知识,让侨联干部到永春县侨联、永春县石鼓镇卿园村侨联参观学习,掌握搞好侨务工作必备的技能和本领。为提升全县侨联干部履职能力,拟于12月底前组织1次全县侨联干部集中培训。

(2)针对干事创业劲头不足的问题。

整改进展情况:一是组织侨联干部到永春县侨联、永春县石鼓镇卿园村侨联参观学习。二是组织全体干部对照绩效考评方案进行逐条分析,明确各责任人职责,查缺补漏,对弱项重点突破,力争2025年绩效有所进步。

(3)针对人员分工不严肃的问题。

整改进展情况:召开干部职工会,组织全体干部职工学习保密相关规定及有关要求,严格按照要求做好保密工作的分工,印发《德化县侨联关于调整领导班子成员及干部职工工作分工的通知》(德侨联〔2025〕11号)文件,对分工安排进行重新调整,由正式在编干部庄静茹负责保密工作。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于履行整改主体责任不扎实的问题

针对巡察整改工作不够深入,个别问题整改未实现标本兼治的问题。

整改进展情况:县侨联始终以高度的政治自觉扛牢巡察整改主体责任,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,集中攻坚、综合施策,推动各项整改任务扎实有序落地。县侨联主席切实承担起整改的领导、组织和推动责任,带头开好巡察整改专题民主生活会,带头开展批评与自我批评,分管领导带头抓好自身及分管领域问题的整改落实。上半年主要领导与分管领导、分管领导与干部共开展廉政谈话6次。

2.履行整改监督责任力度不够问题。

整改进展情况:压实县侨联落实巡察整改主体责任,督促县侨联严格执行公务接待审批制度,结合五一、端午期间,加大对公务接待情况开展监督检查的力度,暂未发现问题。

三、需要进一步整改的问题及措施

针对推进基层侨联建设不够扎实的问题。

未完成整改原因:大部分年轻侨眷外出务工或定居城关,雷峰镇侨联及锦山村等8个未按期完成换届的村侨联班子人选还在进一步筛选当中。浔中镇侨联场所正在装修提升中。

下一步整改措施:一是积极指导推动届满基层侨联换届工作,注重选拔年轻、有影响力且热心侨务工作的归侨侨眷进入侨联组织,12月底前指导三班镇锦山等8个村(社区)侨联完成换届。二是继续指导雷峰镇通过进一步开展侨情普查工作,全面掌握侨情分布情况,在12月底前筹备成立雷峰镇侨联。三是指导浔中镇侨联抓紧场地装修提升工作,按照五好的标准,扎扎实实抓好阵地建设,并申报创建省级“侨胞之家”,争取上级侨联验收通过,实现我县乡镇侨联组织省级“侨胞之家”全覆盖。四是督促浔中镇侨联12月底前完成统一社会信用代码证书办理工作。

整改时限:2025年12月28日

经过一段时间的集中整改,在县委统战部的坚强领导和县委巡察办的悉心指导下,在全体干部职工的共同努力下,取得了重要的阶段性成果。巡察整改是严肃的政治任务,是推动侨联事业高质量发展的重要契机。下一步,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深化整改落实,对已完成的事项抓好巩固提升,对需要长期坚持的任务紧盯不放、一抓到底,着力构建长效机制,坚决防止问题反弹回潮,切实把巡察整改成果转化为改进作风、提升效能、推动发展的强大动力,奋力谱写县侨联发展新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23585321;通信地址:德化县龙津北路1号,邮政编码:362500。

德化县归国华侨联合会

2025年7月15日


【责任编辑:蔡奇凡】
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