根据县委巡察工作统一部署，2025年2月14日至3月7日，县委巡察一组对县审计局党组开展了巡察，并于2025年4月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，强化政治担当。局党组对巡察反馈意见，诚恳接受、照单全收。局党组书记主持召开巡察整改专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的决策部署等内容，对整改工作进行总体安排部署，动员全局上下统一思想、凝聚共识，筑牢做好巡察整改工作的思想基础。精心筹备召开巡察整改专题民主生活会，班子成员全面对照检视，深入剖析问题根源，明确巡察整改方向，推进问题整改。

（二）坚持问题导向，压紧压实责任。坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立由局党组书记、局长任组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。紧扣巡察反馈的问题，深入分析问题、查找原因、明确方向，研究制定47条整改措施。局党组书记认真履行第一责任人责任，牵头制定巡察整改方案，掌握整改工作进度，研究解决重点问题；领导班子其他成员履行“一岗双责”，落实分管职责范围内的整改任务。集中整改期间，累计召开6场巡察整改工作推进会，切实推动各项整改工作顺利开展。

（三）健全制度机制，深化成果运用。坚持把巡察整改与贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神、深入拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来，总结好、运用好巡察成果，将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制，从根本上整治审计工作中的“堵点”问题，提高审计工作质量和水平。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

（1）针对落实习近平总书记提出的“三个如”重要要求不够有力的问题。

①对标“如臂使指”，审计政治属性不够凸显，把握准、领会透、落实好党中央意图和上级部署有欠缺。

整改进展情况：一是严格执行党组会、局务会议事规则，强化县委审计委员会办公室地位和作用。二是第一时间认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，2025年1月11日，习近平总书记在全国审计工作会议暨全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会前对审计工作作出重要指示，局党组理论学习中心组于1月17日组织开展学习，中心组成员结合各自工作实际展开交流研讨。三是重新梳理《德化县审计局工作议事制度》，进一步明确党组会议与局务会议的议事范围，把党的领导贯穿审计工作全过程、各方面，紧扣县委、县政府中心工作，全面依法忠诚履职。

②对标“如影随形”，推进审计全覆盖不够到位，自然资源资产、国有企业等审计存在盲点，未能做到应审必审。

整改进展情况：一是坚持从促进全县经济发展出发，研究谋划2025年度审计项目计划，将文旅集团及其权属企业、自然资源资产主管部门审计纳入年度审计项目计划，切实提高审计项目计划的科学性、针对性、系统性、实效性。二是立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益，重点关注水资源管理，县属国有企业资产、负债和损益情况，惠民政策落实，行业资金管理，服务质量监管等问题，组织开展县水利局主要领导干部自然资源资产任中审计、县殡葬服务情况专项审计调查、县文旅集团风险防范及改革发展情况专项审计调查。

③对标“如雷贯耳”，发挥“反腐治乱”重要作用不够充分，审计监督与纪检监察监督贯通协同机制执行不够到位，审计作为与审计地位不相匹配。

整改进展情况：一是2025年4月28日，召开全体干部职工大会组织学习审计相关法律法规和“纪巡审”贯通协同机制等文件精神，提升审计人员“查深查透”能力，强化审计线索移送意识，提高问题分析研判水平。二是修订《德化县审计局问题线索移送工作办法》，进一步规范审计移送行为，提高审计移送工作的质量和水平。2025年以来向县纪检监察机关和相关主管部门移送问题线索10条。

（2）针对以审计监督服务全县发展大局不够充分的问题。

整改进展情况：一是2025年6月26日，我局向县政府报送《德化县审计局关于后所棚户区改造项目审计发现问题整改落实情况的报告》，得到县政府主要领导批示。2025年7月14日，向县委、县政府报送《中共福建省委审计委员会办公室审计运行机制相关工作提示》《关于县本级2024年财政预算执行和其他财政支出情况审计结果的报告》，得到县委、县政府主要领导批示。二是2025年5月12日，我局牵头组织县财政局、自然资源局、住建局、农业农村局、林业局、德化石牛山景区经营有限公司等相关责任单位召开“中小企业账款清欠不到位”问题整改推进会，主动指导相关清欠单位落实项目资料的收集整理，协调财政部门加快项目资金审批；同时，多次与省审计组沟通对接、报送我县整改推进情况，并及时向相关单位反馈省审计组的整改意见，2025年6月该问题已完成整改。

（3）针对落实意识形态工作责任制存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制，2025年4月11日，局党组召开党组会议专题研究部署意识形态工作。二是局党组加强述责述廉报告中关于意识形态工作内容的文字审核把关，杜绝雷同现象发生。三是巡察反馈以来，局党组理论学习中心组共开展集中学习6次，其中研讨交流4次，占比超过50 %。

2.关于发挥审计监督作用不充分，推动审计事业高质量发展有差距的问题。

（1）针对审计监督质效不高的问题。

整改进展情况：一是开展德化县财政局2024年度组织县本级预算执行和决算草案编制情况审计项目，运用大数据审计模型，通过数据采集、分析，模型编写等方式，实现数据的深度挖掘和关联分析，发现部分项目预算编制未充分参考上年预算执行结果、部分项目预算执行率低等问题。二是运用创新思维纵深推进大数据审计。2025年5月选派2名骨干参加泉州市大数据审计技能培训，7月选派3名骨干参加泉州市审计系统审计实务竞赛，提升审计人员业务能力和大数据审计思维。今年以来，共8人次为巡察工作提供大数据排查，为纪检、巡察工作实现重点突破提供重要参考依据。三是持续践行“科技强审”理念，着力打造一支高素质专业化审计队伍，并将大数据的运用贯穿审计项目全过程，提升审计项目与大数据分析深度融合能力。

（2）针对督促推动审计整改“下半篇文章”不扎实的问题。

整改进展情况：一是提高思想认识。深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，持续落实审计整改长效机制，压实被审计单位主体责任，扎实推进审计整改“下半篇文章”。二是重新梳理2020-2024年《审计发现问题整改明细表》整改台账，10个未完成整改的问题及县域医共体能力提升专项资金审计项目发现的16个问题均已完成整改。三是根据《2024年度德化县绩效考评正向激励加分及察访核验扣分实施方案》（德效办〔2024〕1号）要求，我局对未按要求整改到位的3个单位进行绩效扣分。

（3）针对指导推动内部审计工作力度不够的问题。

整改进展情况：一是编制《内部审计工作法规与制度汇编》，重点收集县卫健、教育、工会、国有企业等内部审计工作相关法律法规，积极构建县域内审标准体系。二是2025年6月和8月分别组织本局及县文旅集团、城建集团内审工作相关人员积极参加福建省内部审计协会举办的内审专题培训班，进一步提升内审人员业务能力。三是根据《德化县2025年督查检查考核计划》要求，拟定今年8至10月采取书面+实地督查方式对县直有关单位开展内部审计专项检查，促进内部审计机构充分发挥在规范管理、完善内控、防范风险和提质增效等方面的基础防线作用，增强审计监督合力。

（4）针对县委审计委员会办公室履职不到位的问题。

整改进展情况：持续健全县委审计委员会决策议事制度和县委审计委员会办公室传达学习、跟踪督办、结果报告等制度，充分发挥县委审计委员会办公室统筹协调职能作用，严格落实“审计监督重要事项首先向审计委员会请示报告”的要求，2025年4月22日，提请召开十四届县委审计委员会第六次会议，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神和上级审计工作会议精神。县委审计委员会听取并审议通过2024年审计工作情况及2025年审计工作计划，全面提升监督效能，以高质量审计护航高质量发展。

3.关于落实民主集中制存在不足的问题。

整改进展情况：一是2025年5月22日，召开全体干部职工大会，组织学习《中国共产党党组工作条例》《德化县审计局工作议事制度》精神，领导干部带头遵守“三重一大”制度规定，提升审计干部制度执行意识，形成按制度办事、用制度规范行为的长效机制，发挥制度约束力。二是进一步规范会议记录内容，完整记录与会人员发表的意见，真实反映会议情况。同时，今后将严格落实“三重一大”集体决策制度，确保决策制度执行到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实“两个责任”不够严实的问题

（1）针对党风廉政建设重视不足的问题。

整改进展情况：一是强化党组主体责任，2025年5月22日，召开全体干部职工大会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设责任制。二是加强思想教育，提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，严格把关文字材料，避免出现内容雷同情况。

（2）针对落实廉政教育不够严格的问题。

整改进展情况：一是2025年6月30日，局党组书记以《锤炼过硬作风 永葆清廉本色 以严实作风护航审计事业高质量发展》为题，为全体党员干部上深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课，教育引导全体党员干部心存纪律敬畏，始终绷紧廉洁从审这根弦，以更加优良作风推动审计事业高质量发展。二是组织开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话暨“一对一”廉政谈话7次（班子成员对分管股室），跟踪了解干部的工作、心理状态，对苗头性、倾向性问题及时提醒。

（3）针对廉政风险防控存在不足的问题。

整改进展情况：一是局党组书记坚决履行“第一责任人”责任，带头重新梳理排查个人廉政风险点；局领导班子成员严格落实“一岗双责”要求，精心组织分管股室、审计中心负责人紧扣职责，对分管股室、重点岗位进行深入剖析与认真排查，全方位、多层次地挖掘潜在廉政风险。二是各股室、审计中心秉持严谨态度，扎实开展廉政风险点排查工作，精准评估风险等级，逐一制定严密防控措施。2025年，全体干部职工结合个人岗位实际情况认真梳理《德化县审计局廉政风险点自查与领导评查表》19份，排查出风险点57条，制定防控措施57条，为有效防范廉政风险筑牢了坚实根基。

（4）针对述责述廉落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是提高对开展述责述廉重要性的思想认识，严格执行政治纪律和政治规矩，认真履行管党治党政治责任，督促党组班子成员履行“一岗双责”，切实守牢清廉审计防线。二是严格按照述前准备、会议述责和述后整改三个核心环节，认真开好2024年度述责述廉会议。

（5）针对派驻纪检监察组发挥监督“探头”作用不充分的问题。

整改进展情况：牢牢把握“审计监督的再监督”定位，主动加强日常监督，及时发现问题，2025年组织开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话暨廉政谈话、警示教育等活动154人次，以有力有效的派驻监督提升审计监督质效。

2.关于财经纪律执行不够严格的问题

（1）针对验收程序不严谨的问题。

整改进展情况：2025年5月22日，召开全体干部职工大会，组织学习德政办〔2018〕73号《德化县人民政府办公室关于印发德化县行政事业单位财务内部控制管理制度的通知》等财务管理制度。同时，补齐相关验收手续，今后将严格执行各项财经法规和制度规定。

（2）针对财务支出不规范的问题。

整改进展情况：2025年5月22日，召开全体干部职工大会，组织学习德政办〔2018〕73号《德化县人民政府办公室关于印发德化县行政事业单位财务内部控制管理制度的通知》文件精神。同时，严格执行财务管理制度并补齐相关手续。今后将严格落实各项费用报销制度。

（3）针对履行报销程序不严格的问题。

整改进展情况：一是2025年5月22日，召开全体干部职工大会，组织学习德政办〔2015〕146号《德化县人民政府办公室关于印发德化县行政机关和事业单位差旅费管理规定（试行）的通知》等财务管理制度。二是对2名相关责任人因差旅费报销单据不规范问题给予提醒谈话。今后将严格规范出差人员差旅费报销手续，确保报销及时、手续规范完整。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于落实党建工作责任制有差距的问题

（1）针对党建基础工作不够扎实的问题。

整改进展情况：严格落实党建工作责任制要求，2025年以来，局党支部分别召开2次支委会，总结2024年度局党支部机关党建工作、研究通过2024年度民主评议党员结果。

（2）针对党员学习管理不够严格的问题。

整改进展情况：一是明确抽调参加市审计局牵头组织的“交叉审”，并由本局审计工作人员组成的审计组，现场工作时间1个月以上、正式党员3人以上的，需成立临时党支部。2025年6月，受市审计局委托，我局派出4人组成的审计组前往洛江区开展洛江区法院主要领导干部任期经济责任审计，其中3人为正式党员。6月17日，经县政府综合系统党委批准成立县审计局外出审计组临时党支部，由审计组组长担任临时党支部书记。二是加强对外出党员干部的教育管理，临时党支部认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，组织党员干部开展政治理论和审计业务知识学习，使审计工作始终保持正确政治方向。截至目前，外出审计组临时党支部共开展政治理论学习2次，主题党日2次。三是局党组加强对临时党支部工作开展情况进行督促指导，积极为临时党支部开展工作提供必要条件。7月16日，局党组书记带队赴洛江区法院党组书记、院长经济责任审计组临时党支部，立足审计现场实际，创新开展“党建+审计”系列活动，以高质量党建引领审计工作提质增效。

（3）针对党务公开不够及时、规范的问题。

整改进展情况：严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》要求，及时公开党务工作相关材料，并对2025年以来党务公开台账进行自查，进一步规范做好公开材料的整理归档工作。

2.关于党内政治生活不够严谨的问题

（1）针对党内政治生活不规范的问题。

整改进展情况：一是局党组于3月14日召开2024年度党员领导干部民主生活会，2名党员县管干部均已参加，并与局党组班子成员开展相互批评。二是2025年以来，已规范落实党支部各类会议签到表。三是认真按照县委组织部关于党员“承诺、践诺、评诺”的相关要求，引导党员干部结合岗位职责扎实做好践诺工作，并对一名相关责任人因党员践诺台账雷同问题给予提醒谈话。

（2）针对“三会一课”制度落实不严格的问题。

整改进展情况：指定专人加强党支部“三会一课”留痕管理，如实记录、全程跟进。2025年以来，已规范落实党支部各类会议签到表。

3.关于干部队伍建设存在不足的问题

（1）针对选人用人制度执行不严的问题。

整改进展情况：2025年5月12日，召开局党组扩大会，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《公务员考核规定》《公务员平时考核办法（试行）》等有关规定，今后将严格按照有关规定落实选人用人工作，规范严谨落实干部选拔任用主体责任，干部选拔严格按要求规范程序，做到细致认真。2025年7月，经局党组会研究决定，严格规范执行干部选任程序，任免股室负责人2名。

（2）针对干部轮岗交流力度不够的问题。

整改进展情况：根据《党政领导干部交流工作规定》及审计机关内部管理制度，对符合轮岗条件的干部进行调整。2025年7月，经局党组会研究决定，对企业投资审计股股长进行内部轮岗调整。

（3）针对干部日常管理不够严格的问题。

整改进展情况：一是严格执行因私出国（境）管理规定，证件均由办公室集中保管，专人负责专柜保管。1名相关经办人员因出国（境）证照台账管理不规范问题给予提醒谈话。二是对1名退休干部未严格遵守国家工作人员登记备案和因私事出国（境）证件管理有关规定问题进行批评教育，确保不再出现类似问题。三是组织全体干部职工学习《关于重申国家工作人员登记备案和因私事出国（境）证件管理有关规定的通知》精神，督促全体干部职工严格遵守因私出国（境）证件管理等有关规定。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于整改主体责任压得不实的问题

整改进展情况：严格落实组织生活会制度，局党支部于3月31日召开2024年度组织生活会暨民主评议党员会议，按照2024年度组织生活会主题和对照检视重点，组织党支部和全体党员认真查摆梳理存在的问题，深入开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。

2.关于整改监督责任落实不够有力的问题

整改进展情况：一是着力推进派驻监督与审计监督融合提升监督质效，充分发挥派驻“探头”作用和审计“经济体检”功能，2025年以来，派驻纪检监察组列席涉及我局“三重一大”事项的会议，对事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面进行跟踪监督。二是2025年4月28日，召开全体干部职工大会，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化干部责任担当。今后将严格按照相关规定和行文要求及时上报材料，不断提升审计工作质效。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对5名相关责任人作出处理，其中批评教育1人，提醒谈话4人。

下一步县审计局党组将牢牢把握巡察整改与新时代审计事业发展的结合点，进一步巩固和深化巡察整改成果，推进全面从严治党向纵深发展。

（一）提高政治站位，强化思想认识。始终把政治建设摆在首要位置，以自我革命的精神，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改及审计工作全过程，持续加强党的创新理论武装，引领带动党员干部持续深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，坚持突出问题导向，把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党、从严治审的有力举措，牢固树立纪法意识，持续开展常态化警示教育活动，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（二）压实整改责任，巩固拓展深化整改。坚持巡察整改工作始终在路上，以此次巡察整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，抓好整改成果巩固，对已完成的整改事项，常态化开展“回头看”确保问题不再反弹。在巡察整改的基础上，切实把成果转化为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成效，转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、推动发展的实际行动。

（三）全面转化成果，提升审计工作水平。以巡察整改为契机，推动整改成效与审计工作深度融合，坚持“审计监督首先是经济监督”的职能定位，把握发展规律、聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能，当好国家财产的看门人、经济安全的守护者。进一步加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，加强对重大政策措施落实情况、财政资金使用情况、领导干部经济责任履行情况的审计监督，充分发挥审计监督利剑作用，强化审计“治已病、防未病”功能、一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23522156；通信地址：公务大厦东面文教楼1号楼505室，邮政编码：362500；电子邮箱：sjj@dehua.gov.cn。

中共德化县审计局党组   

2025年7月21日