根据县委巡察工作统一部署，2025年5月22日至6月13日，县委巡察二组对德化县国际贸易促进委员会（简称“县贸促会”）开展巡察，并于2025年7月31日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

德化县贸促会高度重视县委巡察二组“回头看”反馈意见，全面接受、诚恳认领巡察发现的问题，并坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格对照县委巡察工作部署，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，聚焦问题、精准发力，以务实举措和过硬作风，不折不扣推动各项整改任务落实到位，确保整改工作取得实实在在的成效。

（一）提高站位，坚决扛起整改政治责任。深刻认识巡察整改工作的重要性和严肃性，切实把思想和行动统一到县委的要求和巡察反馈意见上来。把整改落实作为一次深刻的党性锻炼、一次全面的政治体检、一次有力的工作促进。严格对照巡察反馈意见，逐条逐项进行再学习、再反思、再剖析。不仅要看到表面的问题，更要深挖思想根源，从思想认识深处找差距、查不足，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决摒弃“过关”思想，杜绝任何形式的抵触和畏难情绪，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，主动认领、照单全收、坚决整改。

（二）加强组织领导，压实整改责任。巡察反馈后，单位立即成立巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改落实工作。整改过程中，我会主要负责人认真履行第一责任人责任，主动牵头全部问题的整改工作，亲力亲为、以上率下，对整改工作亲自安排部署、重点环节亲自协调推动、重点问题亲自过问解决，全力指导推动巡察反馈问题整改；其他党员干部自觉认领、对号入座，领导好、检查好、督促好各自领域内的整改工作，主动靠前、全力配合，细化安排、具体实施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

（三）聚焦问题整改，强化跟踪督促。按照巡察反馈意见，我会第一时间研究制定《德化县国际贸易促进委员会关于落实县委巡察二组对县贸促会巡察情况反馈意见整改方案》，对照19个问题，明确责任领导、责任人、责任科室和完成时限，对照巡察反馈的问题采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法，确保整改工作有力有序有效推进。截至目前，共计18个问题已整改完成并将长期坚持，1个问题，正在按照《整改方案》有序推进。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、县委工作要求方面

1．关于学习运用新思想谋划推动上级决策部署不够到位的问题

（1）针对政策理论学习不够深入的问题。

整改进展情况：一是完善学习机制。结合贸促工作实际，重新修订完善《2025年德化县国际贸易促进委员会理论学习专题学习重点内容》，进一步明确学习目标、核心要点和实践要求，确保理论学习与工作实践深度衔接。二是健全长效机制。每周学习收集整理、筛选习近平总书记重要讲话精神，以及中央、省、市、县在贸促、外贸领域的重要会议、文件精神等核心内容，截至目前系统汇编形成12期学习材料，为常态化、精准化学习提供支撑。三是强化理论学习。聚焦学习盲区与最新精神，于2025年8月27日组织专题补学，重点学习2024年9月习近平总书记向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信精神，以及2025年2月省商务厅“一季度外贸开门稳”工作会议、2025年1月市贸促会工作务虚会的部署要求。并于2025年9月18日跟进学习习近平总书记系列重要贺信及讲话精神，内容包括习近平向2025年中国国际服务贸易交易会致贺信中、习近平向第二十五届中国国际投资贸易洽谈会致贺信精神，以及习近平在金砖国家领导人线上峰会上的重要讲话精神，并提出贯彻意见，切实将学习成果转化为推动工作的实际成效。

（2）针对民主集中制落实不到位的问题。

整改进展情况：一是完成机关管理制度修订工作。聚焦大额资金使用监管漏洞，系统梳理原有制度短板，结合单位实际业务场景，明确了集体决策资金（2000元及以上资金使用）需履行集体决策程序，进一步扎紧了资金管理的制度笼子，目前已正式印发《德化县国际贸易促进委员会关于进一步修订和完善机关管理制度的通知》（德贸促〔2025〕15号）并组织全体人员学习贯彻。二是严格执行民主集中制。健全并落实重大事项集体研究和主要负责人末位表态等机制，规范决策程序，自2025年8月以来，先后于8月6日、8月11日、8月14日、9月1日、9月5日、9月15日分别就巡察整改方案、编外人员基本工资调整、机关制度审议、编外人员招聘、多功能一体机采购、2023年度县级境外展会补贴拨付等多项重要议题开展集体研究，确保所有重大决策、大额资金使用、重点项目安排均符合程序，相关会议记录均按要求整理归档，切实做到过程可溯、责任可查。

（3）针对意识形态工作有欠缺的问题。

整改进展情况：一是聚焦意识形态工作责任制落实，强化党员干部思想引领，于9月19日专题组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市实施细则、德化县意识形态相关实施方案等重要文件，切实提升党员干部对意识形态工作的重视程度。同时，于8月25日召开德化县贸促会半年意识形态暨网络安全形势研判会，全面分析当前工作形势，排查潜在风险隐患，明确后续工作重点。二是严管阵地建设，规范信息发布。以巡察整改为契机，严格落实意识形态阵地管理责任，健全完善信息发布审核机制，规范填写《信息发布保密审查表》，由股室负责人、分管领导和主要领导签批把关，将“三审三校”制度落到实处。巡察以来，已规范发布《商务部等9部门印发<关于促进服务出口的若干政策措施>的通知》《习近平向2025年中国国际服务贸易交易会致贺信》等15条信息，未出现违规发布问题。

2．关于立足贸促会职责推动工作落实有差距的问题

（1）针对发挥桥梁纽带作用不充分的问题。

整改进展情况：一是围绕市贸促会《泉州市贸促会关于印发2025年全市贸促系统奋勇争先活动方案的通知》及县委、县政府工作重点，积极协助组织发动150家企业参加春季广交会、锦汉馆展会等国内重点展会，搭建内外贸融合桥梁，发动89家企业参与2025年香港时尚家品家纺展、中国德化白瓷日本京都展、2025巴西国际家庭用品礼品展览、2025年第三届链博会、2025第四届中国-非洲经贸博览会等系列境内外展会，报送德化白瓷入选参加2025年日本大阪世博会中国馆福建活动。二是深化与境内外商协会的沟通联动，重点走访厦门市贸促会、晋江市贸促会、安溪县贸促会、龙浔镇商会、三班镇商会，与商协会领导面对面座谈，充分吸收意见建议，实地调研广东顺德6家跨境电商运营公司，为服务企业发展建设注入务实思路，有力推动国际经贸交流合作走深走实。三是第一时间系统梳理提炼经贸交流、项目对接、经验借鉴等核心成果，形成《德化县赴巴西、阿根廷开展经贸侨务促进活动考察报告》《德化县组织淮山企业参加第三届链博会》等专题材料，及时向上级贸促会及县委、县政府精准报送，为决策部署提供参考支撑，2025年9月16日收到市贸促会表扬信2封（《泉州市贸促会关于对拓展金砖市场成效突出单位给予表扬的通知》，《泉州市贸促会关于对组织企业参加2025年日本大阪世博会成效突出单位给予表扬的通知》）。

（2）针对推动国际商会建设不力的问题。

整改进展情况：一是凝聚协同攻坚合力，牵头召开筹备工作调度会，组织相关部门围绕会员招募、商会注册、注册资金落实等关键环节集中研讨，细化解决路径、明确责任分工，高效推进各项筹备事宜；印发《中共德化县委办公室 德化县人民政府办公室关于德化县国际贸易促进委员会全体会议暨德化县国际商会第一届会员代表大会筹备工作的通知》（德委办〔2025〕49号），为筹备工作提供坚实依据，积极向上级申请10万元注册资金，推进筹备工作正式迈入实质性阶段。二是夯实商会注册基础，主动对接民政部门，全面摸清德化县国际商会注册登记的具体要求、办理流程及材料规范，指定专人牵头负责筹备工作，于8月完成了德化县国际商会注册登记，拟于第四季度召开德化县国际商会第一届会员代表大会。三是精准开展会员招募，常态化开展企业走访调研，重点邀请行业龙头企业和潜力型年轻企业入会。截至目前，已吸纳200余家声誉良好、实力雄厚、富有社会责任感的企业成为会员，有效凝聚行业共识与发展合力。

（3）针对商事服务主动性不够的问题。

整改进展情况：一是扎实开展原产地证书“进企入户”宣传。积极走访企业宣传贸促会商事法律，发放《商事法律服务指南》，微信公众号转发《中国贸促会原产地网上签证系统企业端新版操作手册》《关于贸促会原产地证附加证明书认证全面电子化的通知》等上级政策解读与操作指引，切实提升企业政策认知度和申领积极性，今年来办理原产地证75份，同比去年增长88%。二是联动上级资源强化商事法律培训，围绕德化企业国际化经营中的实际需求，组织我县外贸企业参加市级“泉州民营企业拓展海外市场与应对国际经贸争端形势专题培训”“争议解决实务专题分享会”等活动，有效增强企业应对国际贸易风险的能力。三是推进涉外商事法律服务平台搭建。加强与县司法局的沟通协作，初步筛选推荐2名具备涉外商事法律服务经验的本地企业家和律师进入市贸促会涉外商事法律服务资源库，进一步畅通企业维权渠道，提升法律服务水平。

（4）针对服务进出口企业不够到位的问题。

整改进展情况：一是组织企业参加海外市场拓展与经贸争端应对培训、外贸政策及海关新规专题宣讲、企业出海风险防控与争议解决实务专题分享会等活动，针对市场政策变化进行深度解读，切实将信息服务转化为企业开拓市场的实际效能。二是主动深化与福建省易乐电器股份有限公司的对接协作，全力推进美瓷科技智慧智造产业园项目建设，目前正在洽谈争取该项目10万美元外资支持，为项目后续建设提供资金保障。三是强化国际展会组展力度，积极协助组织发动150家企业参加春季广交会、锦汉馆展会等国内重点展会，持续发动89家企业参与2025年香港时尚家品家纺展、中国德化白瓷日本京都展、2025巴西国际家庭用品礼品展览、2025年第三届链博会等系列境内外展会，通过惠企平台精准审批企业材料，及时拨付参展市级补助共计33.43万元，切实减轻企业参展成本，有效帮助企业拓宽海外销售渠道、稳定核心贸易订单。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“两个责任”抓得不牢的问题。

（1）针对主体责任落实有短板的问题。

整改进展情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任，于2月14日—8月20日召开党风廉政建设工作专题会议，进一步压紧压实管党治党主体责任。二是强化责任落实，按照岗位职责分工，制定印发《德化县贸促会2025年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将党风廉政建设工作任务分解到具体责任领导、责任人、责任股室，确保党风廉政各项工作层层压实责任链条。三是主动对接派驻纪检监察组，通过报送单位廉政档案、整改文件材料、提供佐证材料等方式，接受监督指导，推动整改任务落地见效。

（2）针对“一岗双责”履行有差距的问题。

整改进展情况：一是深化思想认识，8月11日组织全体人员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入解读廉政谈心谈话的核心要义，引导大家深刻领会廉政谈话的目的、意义和重要性，进一步明确谈话规范要求，为扎实开展谈话工作筑牢思想基础。二是拓宽覆盖范围，提升谈话实效。在6月27日、10月22日分别开展集体廉政谈话，组织第三季度谈心谈话，按照“领导与分管领导、分管领导与部门负责人、部门负责人与经办人”的层级推进，实现谈话全覆盖，及时掌握干部思想动态，切实发挥廉政谈话的预警防范作用。

（3）针对内控机制执行不到位的问题。

整改进展情况：一是扎实开展廉政风险排查整治，8月组织廉政风险全面排查，聚焦关键岗位、核心业务环节及个人履职重点领域，深入挖掘潜在廉政风险点22条，对排查出的风险点逐一开展等级评估，制定防控措施22条，形成完整风险防控台账并报领导审定备案，推动干部职工廉政风险防控意识显著增强、防范能力全面提升。二是加强对岗位廉政风险点的动态追踪，对岗位发生变动调整的2名工作人员廉政风险点排查表及时更新，切实提高风险管控能力。

（4）针对监督作用发挥不明显的问题。

整改进展情况：一是派驻县财政局纪检监察组以巡察整改为契机，聚焦惠企政策落实、奖补资金兑现等重点领域，联合财政、审计等职能部门开展日常监督，着眼查错纠偏，督促完善内控机制，营造良好政治生态。二是2025年第三季度各岗位人员围绕资金使用合规性、制度执行到位度等问题，跨岗位开展互查，形成检查记录，对发现的漏项、不规范问题当场反馈，督促整改2项细节问题，强化了内部监督的落地实效。三是建立廉政风险点台账动态更新机制，组织廉政风险排查，聚焦关键岗位、核心环节等梳理出22个风险点，逐项评等级、制定22条防控措施，提升防控精准性与时效性。

2.关于财经纪律执行不严的问题。

（1）针对财务支出审核不严的问题。

整改进展情况：一是强化财务制度学习，9月10日组织全体干部职工学习机关管理制度，重点解读财务审批流程、凭证规范、报销标准等核心要求，切实提升财务业务办理的规范性和精准度。二是针对巡察指出的报销材料不完整问题，全面开展自查梳理，督促相关报销人员补充完善业务签单、佐证材料等缺失要件，确保历史遗留问题整改到位、闭环销号。三是健全长效管控机制，建立集中学习、个人自学常态化学习机制，持续深化干部职工对财务支出管理规定的理解掌握，重点强化会计凭证审核、报销流程把关等关键环节的责任落实，切实筑牢财务工作廉洁防线。

（2）针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是立即开展全面清查盘点，核对固定资产明细情况，通过逐一对账、实物清点、凭证溯源，确认固定资产总值9.56万元，确保账实一致。二是重新梳理完善机关管理制度的财产物资管理部分，进一步明确资产采购、登记、保管、核销等全流程规范，细化管理责任分工，强化制度刚性约束，从源头防范资产账实不符、管理不规范等问题。

（三）聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面

1.关于党建工作基础不够扎实的问题。

（1）针对主题教育开展不扎实的问题。

整改进展情况：一是严抓意识形态审查，聚焦2025年度公文材料，明确发言材料需紧密结合自身业务实际，杜绝空话套话、照搬照抄。重点对2025年度巡察整改民主生活会对照检查材料开展从严审核，逐一对内容真实性、贴合度进行把关，确保材料能够精准查摆问题、如实反映情况。二是针对发言材料照搬照抄问题，由主要领导对办公室负责人进行提醒谈话，督促其切实扛起公文审查第一责任，要求办公室细化审查流程，强化对公文材料的全流程把控，确保类似问题不再发生。

（2）针对党员“三诺”开展不到位的问题。

整改进展情况：一是严格落实党员“三诺”机制，规范承诺审核流程。按照工信商务局党支部工作要求，扎实推进党员“三诺”工作，先组织单位内部党员对“三诺”材料开展集中讨论、严格把关，确保承诺内容贴合实际、规范有效，再按程序报送支部审核，已分别于5月9日、7月15日、10月11日前按要求向工信商务局党支部报送“三诺”相关材料。二是对照党员承诺事项逐项检查落实，确保承诺事项落地见效，切实把党员责任压实到具体工作中。

2.关于党内政治生活不严肃的问题。

（1）针对组织生活不够严谨的问题。

整改进展情况：一是深化党内法规学习，9月12日组织专题学习，重点研读《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等核心党内法规，通过系统学习、深入研讨，引导党员干部准确把握会议主旨、流程规范和实践要求，切实增强严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。二是规范党内生活，严格按照民主生活会相关规定，扎实推进会前准备工作，于8月16日组织民主生活会会前集中学习，督促党员干部紧密结合自身思想、工作实际，认真撰写对照检查材料，于8月28日如期召开民主生活会，规范完成各项会议议程，切实提高党内政治生活质量。

（2）针对述责述廉不够规范的问题。

整改进展情况：于9月12日组织专题学习，重点研读《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，精准把握述责述廉的内容框架、重点环节和规范标准，为高质量开展2025年度述责述廉工作筑牢思想基础、压实工作保障。

3.关于干部队伍建设存在差距的问题。

（1）针对编外人员招聘不够规范的问题。

整改进展情况：一是规范编外招聘档案管理，全面复盘2021年、2025年编外招聘工作流程，对报名审核、录用公示、聘用协议等环节缺失的材料逐一排查，确保档案完整可追溯、备查有依据。二是全面排查现有编外人员队伍情况，系统梳理人员基本信息、聘用时间、合同期限、岗位职责、薪酬待遇等核心内容，逐一核实信息准确性、完整性，建立标准化编外人员管理台账，实现人员信息动态更新。三是强化人员动态管控，8月1名编外人员提出离职后，迅速指派专人专职负责启动新人员招聘筹备工作，10月对接德化县人力资源公司推进招聘事宜，细化招聘资料要件清单、流程时间节点及协议签订规范，确保每一项聘用业务程序严谨、合规有序，全程严格遵循既定流程，各项手续规范齐全，有效杜绝了人员管理超期未办等问题。

聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面

1.关于履行整改主体责任、监督责任不扎实的问题。

（1）针对巡察整改工作不够深入的问题。

整改进展情况：一是规范财务凭证管理。针对2022年1月误餐补贴相关材料缺失问题，第一时间完成凭证补充完善工作，同步开展财务凭证全面自查，确保所有财务凭证手续齐全、合规可查。二是健全制度明规范，修订完善财务报销管理制度，细化签字、盖章、凭证材料等审核要求，建立“专人初审、多级复核”的审核机制，对不符合规定的报销事项一律退回整改，从制度层面筑牢财务管控防线。三是巡察指出的报销材料不完整问题，全面开展自查梳理，督促相关报销人员补充完善业务签单、佐证材料等缺失要件，确保历史遗留问题整改到位、闭环销号。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无

四、需要进一步整改的问题及措施

(一）针对推动国际商会建设不力的问题。未能有效发挥国际商会服务企业、促进交流职能作用。

未完成整改原因：按照既定工作推进计划，德化县计划于2025年12月召开德化县国际商会第一届会员代表大会，目前正在筹备中，待大会召开、商会正式完成组建工作后，德化县国际商会将依法依规履行服务企业、促进对外交流合作的职能。

下一步整改措施：一是加快大会筹备进度，商会筹备工作组明确职责分工，推进大会各项筹备工作，确保按时召开德化县国际商会第一届会员大会代表大会。二是梳理服务清单，同步调研德化外贸企业的服务需求，梳理商会服务项目清单，待大会召开后即可快速启动服务项目落地。三是强化后续职能落地，大会召开后，立即推动商会职能运转，建立常态化服务机制（如定期举办企业交流沙龙、组织企业参加国内外展会、搭建信息共享平台），确保商会切实发挥服务企业的作用，并定期向相关部门反馈职能履行情况。

经过一段时间的集中整改，各项巡察反馈问题均取得阶段性成效，制度机制进一步健全，工作作风持续转变，服务发展效能稳步提升。下一步，德化县贸促会将以巡察整改为契机，持续巩固整改成效、深化标本兼治，切实把巡察成果转化为推动贸促工作高质量发展的强大动力。一是坚持问题导向抓长效。对已完成的整改任务定期“回头看”，健全常态化排查机制，防止问题反弹回潮；对需长期推进的工作，细化阶段性目标，持续跟踪落实。二是聚焦短板弱项促改革。针对巡察暴露的制度漏洞和工作短板，深化流程优化、机制创新，尤其在惠企服务、风险防控、对外联络等重点领域，推动形成系统完备、务实管用的制度体系，以整改推动治理效能提升。三是强化担当作为谋发展。紧扣全县外贸发展大局，把巡察整改与履职尽责紧密结合，持续优化培训服务、拓展海外资源、搭建参展平台，切实发挥贸促桥梁纽带作用，为德化县对外开放和经济社会发展注入更强动能，真正实现巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的核心目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23592585；通信地址：福建省德化县龙浔镇宝美街8号农资大厦7楼703，邮政编码：362500；电子邮箱：2766610283@QQ.com。

德化县国际贸易促进委员会

2025年10月30日