县纪委监委、县委巡察工作领导小组:
根据县委巡察工作统一部署,2025年4月21日至6月13日,县委巡察一组对水口镇党委开展了巡察。2025年7月31日,县委巡察组向水口镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。巡察反馈后,水口镇党委高度重视,把巡察整改作为一项重要政治任务。镇党委书记切实履行整改第一责任人职责,亲自抓、负总责,迅速召开巡察整改专题会议,全面传达反馈意见、深入剖析问题根源、研究部署整改工作,同步成立巡察整改工作领导小组,统筹协调、督促落实各项整改任务。
(二)压实整改责任,细化任务分工。逐项梳理、逐条分析,研究制定《中共水口镇委员会关于落实县委巡察一组对水口镇巡察情况反馈意见整改方案》,明确责任领导、责任人、责任科室和完成时限。同时,坚持“上下联动、同频共振”,由镇班子成员带队,下沉15个行政村(除了湖坂村外)开展“一对一”指导,帮助各村制定个性化整改方案进行整改。
(三)注重成果转化,建立长效机制。坚持把巡察整改融入工作全局,与深化拓展“三争”行动、“奋勇争先、建功瓷都” 激励行动紧密结合,做到巡察整改与作风转变、问题整改与机制完善“双同步”。全面对照反馈意见找准解决办法,不断巩固扩大整改成果,构建长效工作机制,切实将巡视巡察整改过程转化为推动水口镇经济社会高质量发展的持久动力。
二、巡察的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1、关于运用新思想指导和推动工作不够到位的问题
(1)针对落实理论武装不够扎实的问题。
整改进展情况:一是健全责任机制,强化组织领导。建立健全意识形态工作责任制,并成立工作专班,全面统筹“第一议题”制度的落实工作。镇党委书记作为意识形态工作第一责任人,已对“第一议题”的学习内容亲自进行严格把关,截至目前,已审核把关24次学习内容。二是狠抓制度执行,严格跟踪问效。已将“第一议题”制度明确为一项严肃的政治任务,要求党政联席会必须将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容作为首要议程。三是深化学习运用,促进成果转化。全镇组织“第一议题”学习24次,针对中央文件精神、省委工作会精神,我镇及时进行学习传达,并结合实际提出了贯彻意见,推动了理论与实践的深度融合。
(2)针对执行民主议事决策制度不够严格的问题。
整改进展情况:一是健全议事决策机制。完成对《“三重一大”事项实施细则》等相关规章制度的修订工作。新修订的制度进一步明确了“重大事项”的具体范围等界限,同时清晰规定了从议题提出、酝酿沟通、材料准备、会议召集、讨论表决到记录等流程,确保各个环节有章可循、责任到人。二是筑牢学习根基。已于2025年9月25日组织开展学习《“三重一大”事项实施细则》,组织全体干部职工集中学习新修订的决策制度,强化纪律意识和规矩意识。三是提升公开透明质效。对重大决策事项和结果进行内部公开,以公开促规范,保障干部职工的知情权和监督权。
(3)针对落实意识形态工作责任制有欠缺的问题。
整改进展情况:一是把牢方向,严守宣传阵地规范。“魅力水口”公众号严格落实头条优先发布重要时政内容的要求,同时安排专人负责内容审核,实行多轮审核机制,截至目前,已审核我镇各类宣传文章161篇。二是对标落实,深化制度刚性约束。已组织开展了“八个纳入”制度专题培训活动,覆盖全镇各部门、各站所办相关工作人员。通过培训,明确了“八个纳入”的具体要求和工作标准,针对民主生活会、述责述廉报告等材料,我镇已安排工作人员进行更严格的材料审核。三是压实责任,构建常态监督机制。我镇已成立意识形态工作监督小组,成员由镇纪委、宣传部门等相关人员组成。监督小组定期对宣传阵地管理和“八个纳入”制度执行情况进行检查,目前已开展专项检查2次。
2、加快推进文旅产业高质量发展不够有力
(1)针对推动全域旅游发展不力的问题。
整改进展情况:一是强化区域协同,主动融入东线旅游发展大局。参与策划串联东线旅游线路,并积极宣传推广,提升水口镇的景点知名度和影响力,吸引游客前来游玩体验岱仙湖夜游项目。二是突出特色引领,打造精品旅游业态和线路。围绕“山水康养”“休闲露营”等主题,打造精品线路,如:①宣传康养休闲线:石牛山景区——水口镇区水幕灯光秀——塔兜温泉;②拾光漫营线:李溪观山里栖河谷露营地——南埕浅野露营基地——水口森奢岛露营基地——石牛山闲云星空露营地;③激情漂流线:石龙溪橡皮艇漂流——岱仙溪竹筏漂流。三是健全责任体系,实施项目台账全流程管理。实施项目台账管理,对规划确定的重点项目建立专项台账,明确责任单位、责任人和完成时限,实施“清单制+责任制”管理,确保任务到人、责任到岗。
(2)针对推动文旅项目建设质效不佳的问题。
整改进展情况:一是精准施策,破解民宿项目建设梗阻。加快精品民宿项目建设,榜上精品民宿群项目已腾空五座房屋并移交县文旅集团。二是协同发力,畅通景镇联动“微循环”。强化与景区的联动,在节假日期间,协调景区投放景区观光车及时快速地运送游客。三是织密网络,打造“快进慢游”新体验。完善慢行交通网络,在石牛山景区及镇区核心区域投放150辆“小黄车”,串联彩虹公路、岱仙湖等景点与生活服务区,为游客深度体验山水风光及群众日常出行提供“最后一公里”解决方案。
(3)针对推动景区辐射带动不强的问题。
整改进展情况:一是线路联动,主动融入景区格局。将“水幕电影灯光秀”“水口牛”打卡点等纳入石牛山景区游览推荐路线,同步在“五福水口”小程序上线联动路线专题,实现石牛山景区与水口景观联动。二是业态创新,着力撬动夜间消费。培育夜间经济业态,打造瀑布咖啡·精酿馆等特色项目。通过“日游石牛山,夜游岱仙湖”格局打造,带动提升镇区夜间消费,特别是餐饮消费增长。三是品牌引领,精准实施客源导流。持续打造岱仙药膳美食品牌,8月16日在石牛山景区举办“十大村碗”初赛,并选出十大特色药膳参加县级的“村碗”比赛;依托“五福水口”小程序推出水口镇药膳美食地图,引导景区游客向镇区导流。国庆假期期间,在石牛山景区持续推出“村碗”美食嘉年华活动。
(4)针对推动文旅融合发展不深的问题。
整改进展情况:一是务实长效,夯实红色阵地基础。持续实施中共福建省委坂里旧址提升工程,陈列馆提升工程有序推进。二是共建共享,激发红色设施活力。昆坂村红色休憩点顶楼已开放给村民作为健身、休闲场所;举办3期“红色记忆分享会”;梨坑至昆坂道路拓宽项目目前正在加紧建设中。三是融合传播,讲好水口红色故事。积极开展对外宣传,加强媒体宣传报道。在泉州电视台、闽南网、瓷都德化、泉州史志等媒体和公众号上报道宣传省委坂里旧址。
(5)针对推动消防安全防范不严的问题。
整改进展情况:一是规范消防设施配置与检查。根据石壶祖殿建筑材质面积及布局,在大殿等重点区域及走廊、楼梯口等疏散通道处定点摆放干粉灭火器,确保取用方便,并明确专人每月对消防设施进行1次全面检查,确保所有器械始终处于完好有效状态。二是增设文物点消防安全警示。对八逞、凤坪、承泽、樟镜、毛厝等5个村6处文物点张贴醒目的“禁止明火入内”等警示标志。三是强化日常防火巡察与宣传。加强日常防火巡察频率,对来访群众做好防火宣传解释工作。
3、统筹推动乡村全面振兴不够深入
(1)针对推动实现产业兴旺目标有差距的问题。
整改进展情况:一是提升毛竹林资源综合开发效益。完成榜上村毛竹林丰产林抚育300亩,并开展竹笋初加工,带动周边村民毛竹,竹笋销售收入。二是推动油茶产业精深加工升级。在八逞村引导新斗农林综合场购买油茶压榨机器,提升油茶品质,提高油茶销售价格。三是健全林下经济产业链。围绕中草药特色产业申报并获评市级农业产业强镇,获得市级补助资金150万元。在石牛山景区购物街投资建设一个中草药展示展销中心店面,提高了林下经济中草药的销售。同时,引导村集体经济薄弱的坵坂村利用丰富的毛竹资源发展竹艺加工,并申报以毛竹为主导产业的市级“一村一品”专业村。
(2)针对推动打造建设生态宜居环境有欠缺的问题。
整改进展情况:一是加强林地使用管理。在圩日人流较多的时候,组织镇村干部、护林员在街道宣传,严禁未批先占,毁坏林地林木。购置无人机一台,每星期开展航拍监测,有效制止了毁坏林地林木的发生。二是深入开展农村人居环境整治。聘请第三方保洁公司做好镇区环境卫生保洁,并对湖坂村农贸市场公厕、垃圾中转站进行改造提升,目前公厕已完成改造。三是完善巡河长效机制。用好“AI入侵预警”智慧系统,将水利、环保等业务分管领导和经办人员纳入预警系统报警信息接收队伍,对大樟溪等主要河道进行实时监控,有效制止河道四乱现象发生。
(3)针对推动落实基层治理工作要求有短板的问题。
整改进展情况:一是信访诉求化解,筑牢民生保障线。2025年,水口镇扎实推进信访问题攻坚,化解信访件。严格落实党政领导接访制度,坚持“每个工作日至少1名党政领导坐班接访”,确保群众诉求“有人接、及时办、有回音”,至今化解领导接访件4件,切实提升群众满意度。二是征迁安置推进,跑出项目加速度。针对政永高速项目征迁安置关键需求,水口镇成立专项化解小组,形成“分工明确、协同推进”工作格局;安置地建设同步提速,已完成地块选址、报批中介与设计单位确定,切实保障群众合法权益。三是法治宣传教育,织密群众防护网。以“水口法律明白人培养教育基地”为核心阵地,聚焦群众日常高频法律风险点,开展靶向性普法活动,重点围绕盗窃、殴打他人等常见违法犯罪行为,通过“现场释法+案例拆解”形式,让法律知识更接地气,有效提升群众法律认知水平与风险防范能力。
(4)针对推动实现生活富裕目标有不足的问题。
整改进展情况:一是住宅部分盘活。针对项目二层及以上的住宅区域,已完成全面的价值评估与价格核定工作。二是商业区域招商。聚焦一层及半地下的商业空间,围绕“契合水口文旅业态”的核心目标,开展多渠道、多维度的招商工作。通过精准对接符合区域定位的产业资源,筛选与文旅场景适配度高的品牌与项目,以丰富区域商业生态。三是招商成果落地。在一层及半地下区域的招商进程中,目前已有实质性进展,一家咖啡店已正式完成进驻并投入运营,为后续更多契合文旅业态的产业落地奠定基础,也为区域注入了初步的商业活力。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于履行全面从严治党主体责任不到位的问题
(1)针对履行“一岗双责”不严格的问题。
整改进展情况:一是加强责任落实与压力传导。明确领导班子成员在党风廉政建设中的具体职责和任务,要求班子成员每半年听取中心、站(所)负责人、挂钩村党支部书记关于党风廉政建设工作的汇报,镇纪委负责监督汇报落实情况,并建立汇报台账。二是强化思想教育与作风建设。组织领导班子成员深入学习党风廉政建设相关政策法规和典型案例,结合党委理论学习中心组学习,每月至少开展一次集中学习研讨活动,提高思想认识和责任意识。同时,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展廉政主题教育活动,引导领导班子成员树立正确的权力观和政绩观,增强廉洁自律的自觉性。巡察整改以来,利用召开党政联席会、镇村干部职工大会通报典型案例4批17起,以案示警,要求全体党员干部特别是党员领导干部要履职尽责。三是完善监督机制与问责制度。镇纪委建立健全对领导班子成员的监督机制,加强日常监督和专项检查。对履职不到位、违反党风廉政建设规定的领导班子成员,严格按照相关规定进行问责,绝不姑息迁就。已制定监督检查计划,明确监督重点和方式,对发现的问题及时督促整改。
(2)针对谈话制度落实不到位的问题。
整改进展情况:一是扩大谈话覆盖面。制定廉政谈话方案,明确要求分管领导每半年必须对所分管站所负责人至少开展一次廉政谈话,确保廉政谈话覆盖到每一位关键岗位干部,实现谈话对象无遗漏。二是提升谈话针对性。镇纪委制定廉政谈话方案,对相关谈话要求予以明确,引导领导干部如何结合工作实际、岗位廉政风险点开展有针对性的谈话。在2025年开展的廉政谈话中,要求谈话内容必须紧密围绕被谈话人所在岗位的工作特点、权力运行环节以及可能出现的廉政风险,避免泛泛而谈。镇纪委对谈话记录进行严格审核,对内容空洞、缺乏针对性的谈话记录要求重新谈话并补充完善。三是建立监督与考核机制。镇纪委定期对廉政谈话开展情况进行监督检查,建立廉政谈话监督台账,详细记录谈话时间、谈话人、被谈话人、谈话内容等信息,对未按要求开展廉政谈话或谈话质量不达标的领导干部进行约谈提醒并通报批评,以强化领导干部对廉政谈话工作的重视。
2、镇纪委监察组履行监督责任有差距
(1)针对开展“打井式”监督不深入的问题。
整改进展情况:一是精准定位监督领域。重新梳理并明确群众身边不正之风和腐败问题集中整治、农村集体“三资”管理等专项整治中的监督重点,将镇村“三资”管理、工程建设等高频问题领域的关键环节和风险点纳入其中,明确监督的内容、方式与频率。二是推行“穿透式”监督方法。对重点领域问题线索实行“一案一专班”,采取查阅台账、实地核查、延伸追溯等方式深入排查。在工程建设领域,不仅检查项目档案资料,还要实地比对工程量、走访施工单位和受益群众;在“三资”管理领域,通过核对银行流水、资产台账与实际使用情况,深挖隐匿性问题。建立监督检查“问题底稿”制度,对发现的疑点问题逐一核实,确保线索不遗漏。三是推动制度机制完善。镇纪委对移交的问题线索进行立案查处,并成立镇村工程管理小组,制发《关于进一步推进镇村工程项目规范化建设的监察建议》,规范工程建设领域管理;整合纪委监察组、村务监督、群众监督力量,收集群众信访举报和村级监督员反馈线索,对反映集中的领域开展专项督查。
(2)针对督促村级监督组织发挥作用不明显的问题。
整改进展情况:一是强化业务培训。针对村务监督委员会业务能力不足的问题,组织全镇村务监督委员会成员召开警示教育会,围绕村级财务报支规范、监督要点等内容进行授课,通过真实案例分析、模拟监督场景等方式,详细讲解如何审核票据、辨别异常费用等实操技巧,有效提升其监督专业水平。二是完善监督制度。明确规定村务监督委员会对村级财务报支费用的监督流程和标准,要求每笔费用支出必须附带齐全的验收材料、发票明细等,且各项明细需保持一致,监督委员会成员要严格对照标准审核签字,对于不合规的费用支出有权拒绝并提出整改意见,从制度层面规范监督工作。三是创新监督方式。建立“线上+线下”双重监督模式,线上依托村级小微权力监督平台,实时上传财务收支信息,接受全体村民监督,拓宽监督渠道,增强监督力度;线下定期开展财务交叉互查,组织各村村务监督委员会成员互相检查财务报支情况,分享经验、发现问题。
3、镇级工程管理虚化弱化
(1)针对招投标管理不规范的问题。
整改进展情况:一是强化培训与能力提升。组织开展专题培训活动,聚焦工程询价业务实务,通过案例分析增强相关人员专业能力。2025年10月24日,全镇干部职工、村主干及报账员参与了《水口镇镇村工程管理专题培训会》,系统学习询价规范与风险识别方法,有效提升了管理水平和风险防范意识。二是优化流程与风险防控。在报销流程中嵌入关联性复核机制,要求出纳、会计等工作人员对所有采购支付环节进行严格审查。具体措施包括使用“国家企业信用信息公示系统”等第三方工具,核查供应商的股权结构、主要人员及注册信息,确保不存在未声明的关联关系,从源头预防不规范行为。三是完善制度与监督执行。制定并实施《水口镇建设工程项目暂行管理规定》,对采购询价制度进行全面修订,强化制度约束力。新规定明确了监督执行机制,确保工程管理各环节有章可循,为长期规范运作筑牢制度基础。
4、镇财务管理制度执行不严
(1)针对询价制度落实不到位的问题。
整改进展情况:一是开展专题培训,提升实务能力。10月24日组织全镇干部职工、村主干和报账员开展《水口镇镇村工程管理专题培训会》,培训工程询价业务,并结合案例进行分析。二是优化报销流程,嵌入风险防控。已通知出纳、会计等相关工作人员针对所有涉及采购支付的报销流程,必须增加“供应商关联性复核”环节,用“国家企业信用信息公示系统”、“天眼查”或“企查查”等第三方工具对本次参与询价的所有供应商进行股权结构、主要人员、注册地址等信息的交叉比对,核查是否存在未声明的关联关系。三是完善制度体系,筑牢制度笼子。已制定《水口镇建设工程项目暂行管理规定》,对采购询价制度进行完善,并加强监督执行。
5、对村级工程项目的监管缺位
(1)针对选取中介服务单位廉政风险较大的问题。
整改进展情况:一是深化项目廉洁教育,筑牢思想防线。于2025年9月19日组织召开了村级工程项目管理培训暨警示教育专题会议。会议聚焦提升村干部的项目管理能力与财务规范意识,通过系统讲解项目流程、财务规定,并结合典型违纪违法案例进行深入剖析,以案示警、以案促改,旨在强化村干部的规矩意识、责任意识和廉洁自律意识,从思想源头防范工程领域廉政风险。二是严格项目建设公开,强化透明运作。全面深化村级工程项目的阳光化管理。明确要求各村必须充分运用“小微权力监督群”等线上公开平台,作为信息发布与群众监督的主渠道。规定所有项目工程,从前期审批、立项到中期建设、后期验收,直至每一笔工程款的拨付与支出,都必须及时、准确、完整地在群内进行公示,充分保障村民的知情权、参与权和监督权,确保项目在阳光下规范运行。三是实施任期专项审计,精准查找风险。为客观评估村级组织任期内的经济责任履行情况,委托具备专业资质的中介审计机构,对上湖村、祥光村、久住村、榜上村、村场村、昆坂村等六个村启动了专项任期审计工作。此次审计旨在全面审查村级财务收支、项目资金管理使用、集体资产资源处置等方面的合规性与效益性,精准识别潜在的管理漏洞与廉政风险点。
6、指导村级“三资”监管不力
(1)针对落实财务收支非现金结算不到位的问题。
整改进展情况:一是组织专项业务培训,夯实财务管理基础。于2025年9月25日,专门组织各村报账员开展了村级财务业务知识专题培训。本次培训聚焦当前村级财务管理的薄弱环节与实际需求,系统讲解了最新的财务规章制度、报账流程规范、票据管理要求及常见问题解析。通过针对性的学习,有效强化了报账员的业务实操能力和风险防范意识,为从源头上确保财务操作的合规性与准确性奠定了坚实的专业基础。二是强化支出审批控制,筑牢资金安全防线。进一步严格并细化了村级支出审批制度,明确要求所有村级支出,无论金额大小,必须经由分管“三资”工作的领导和负责人进行实质性审核与签字确认后,方可办理支付。此规定实现了对每一笔资金流向的闭环管理,形成了有效的内部监督与制约机制,确保了资金支出的合理性与必要性,从程序上杜绝了无审批、先支后审等违规现象。三是全面推行非现金结算,规范资金支付方式。为彻底规避大额现金支付带来的管理风险,严格执行现金管理制度,明确规定单笔支出在1000元以上的,一律采用银行转账方式进行结算。自2025年1月1日以来,此项规定已得到全面贯彻与落实,所有符合条件的财务支出均已实现非现金结算,实现了“零现金支出”。
7、推动基层小微权力平台运行管理不到位
(1)针对平台运行重视不够的问题。
整改进展情况:一是完善公开内容与规范。镇纪委对凤坪村、昆坂村监督平台公开内容进行全面梳理,对照上级要求的公开标准,明确各板块公开事项,要求各村严格按上级公开标准执行。二是强化直播与事前公示落实。建立直播与事前公示工作台账,明确直播计划与事前公示任务。镇纪委定期督促检查,对未完成任务的村进行通报批评。三是建立长效监督与培训机制。镇纪委安排专人每日监测各村平台运行数据,对连续 3 日未整改的发送“督办单”,由驻村工作队现场督导。对被县里通报或预警后仍整改不力的启动“问责程序”,约谈村党支部书记和具体负责人,保障平台规范高效运行。
(2)针对访民情工作开展不深入的问题。
整改进展情况:一是制定走访计划并严格执行。区分镇纪检监察干部与村级纪检委员两类主体,重点覆盖低保户、低保边缘户、留守儿童家庭等群体。二是强化监督与考核。镇纪委每周核查走访台账,对未达标人员及时提醒督促,将走访情况纳入年度考核,与评优评先挂钩。三是提升走访实效。将惠民政策落实疑点户、信访举报重点户、矛盾纠纷突出户列为“必访对象”,镇纪检监察干部对每起群众信访举报件涉及的当事人必须走访核实,村级纪检委员对村内低保评议、危房改造、集体收益分配等重大事项涉及的农户必须上门走访。
(3)针对公开内容不全面的问题。
整改进展情况:一是补全公开信息。指导祥光村等14个村补充工程项目全流程信息,目前已全部完成补公开。二是建立公开机制。明确财务支出、工程项目等公开范围及时限,镇纪委每周核查公开情况,对未按要求公开的村督促整改,确保公开常态化。约谈相关财务及公开工作的人员,督促各村的财务支出、工程项目等事项进行全流程公开。三是实行“公开成效与奖惩挂钩”制度。将事项公开完整性、及时性纳入村级季度考核,对连续未公开问题突出的村,取消评先评优资格。对在公开工作中弄虚作假、隐瞒不报的,严肃追究村党支部书记和经办人责任。对公开规范、群众满意度高的村,给予绩效奖励,推动村级事项公开从“被动应付”向“主动规范”转变。
(三)聚焦基层党组织和干部人才队伍建设方面
1、履行党建工作主体责任不到位
(1)针对党建基础工作不扎实的问题。
整改进展情况:一是开展业务培训。7月份以来开展党务工作专题培训会3场,组织全镇各村党务工作者,围绕做好“三会一课”等各项基层党建工作开展针对性培训和指导,进一步提升党务工作者业务能力。二是抓好审核把关。按照“经办自查+部门负责人复审+分管领导终审”三级审核机制,根据上级部署要求,结合水口镇工作实际,聚焦党建领域近期主要目标任务,规范制定了巡察以来的每月党建工作要点。三是强化自查自纠。开展学习教育“回头看”有关情况自查,发现集中整治个别问题整改措施未闭环、部分村党支部开展学习教育还不够扎实等问题4个,均已完成整改。
2、指导下属党支部落实党建工作不深入
(1)针对对基层党组织的动态监管和指导不力的问题。
整改进展情况:一是定期开展动态监测。7月份开展了基层党建督导检查,对发现的个别支部理论研讨不够到位问题,督促落实整改,均已整改到位。二是组建党建指导员队伍。明确了4名党建工作指导员的职责分工,常态化开展对各支部“一对一”的基层党建工作指导,进一步夯实基层党建基础。三是常态化抓好结果运用。将日常检查指导情况与支部星级评定、评优评先、绩效考核等直接挂钩,倒逼基层党组织落实党建工作责任,提升各基层党组织的运行效率。
(2)针对未严格落实“三会一课”制度的问题。
整改进展情况:一是规范材料管理。党建办组织开展了“三会一课”材料检查,对存在材料不全问题的支部要求限期补正,均已完成整改。二是加强把关指导。常态化派员列席各支部“三会一课”,进行现场指导,加强材料审核,督促各支部严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。三是严格审核审批。镇党委常态化抓好民主评议党员结果审批等日常审核审批工作,党建办督促各支部及时将有关材料送批,形成工作闭环。
3、镇干部队伍建设管理存在短板
(1)针对沟通协调不够紧密的问题。
整改进展情况:一是严格执行重点工作调度制度。截至9月份,针对我镇重点项目召开了29次专题调度会,明确各项任务的责任部门、具体分工、完成时限与输出成果等,保障重点工作落地见效。二是加强信息共享。通过相关媒介、联合办公等工作模式,对非涉密工作信息与数据进行共享。三是开展联合办公模式。明确防汛、自然资源等相关工作各环节责任人,同时推行相关责任部门联合办公,每个工作组均明确了牵头领导、成员,通过集中办公、现场协调等方式,确保了复杂任务的协同推进与高效落实。
4、村干部队伍建设抓得不紧
(1)针对个别村干部担当意识不强的问题。
整改进展情况:一是加强思想教育。7月份以来召开镇村干部集中培训会2场,对全镇村干部进行思想教育,推动村干部增强责任感和使命感。二是强化督促指导。镇挂片领导对工作消极的村书记进行“一对一”谈话,帮助分析问题,明确整改方向。三是建立长效机制。制定了《水口镇关于进一步规范村干部报酬待遇管理的方案》,细化村级考核指标,定期通报绩效考核情况,激发村干部干事创业活力。
(2)针对后备力量储备不足的问题。
整改进展情况:一是加强后备力量培育。组织村级组织后备力量专题培训3场,围绕政策法规、村务管理等主题,开展针对性培训,进一步提升后备力量政治素养和综合能力。二是加快青年干部培养。组织部分村“两委”到雷锋镇李溪村、国宝乡南斗村、龙浔镇高阳村等先进村参观交流学习,进一步拓宽眼界视野和发展思路。三是完善薪酬考核机制。立足水口镇实际,制定《水口镇关于进一步规范村干部报酬待遇管理的方案》,细化村级考核指标,充分发挥考核“指挥棒”作用,激发村干部干事创业活力。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面
1、落实整改主体责任有差距
整改进展情况:一是强化思想教育。组织全镇各村两委、财务人员及项目负责人召开专题警示教育会,通过分析案例、解读政策,强调整改工作重要性,提升重视程度,已开展2次培训,覆盖全镇村干部。二是建立长效监督机制。针对工程项目履约保证金问题,要求各村在项目立项时明确保证金要求,镇纪委全程监督。对整改工作不够重视的相关人员进行约谈提醒,督促其落实整改主体责任。三是强化工程建设领域管理。成立镇村工程管理小组,强化项目从立项到验收的全流程管理,以及项目建后管理等关键环节的廉政要求,制发《关于进一步推进镇村工程项目规范化建设的监察建议书》,规范工程建设领域管理,推动制定完善制度2份。
2、整改监督责任压得不实
整改进展情况:一是追回违规支出,挽回资金损失。已完成追缴程序。二是建立常态机制,做好信息同步。镇纪委监察组强化与镇财政所沟通协调,确保财务人员制订村干部报酬表时,严格依据文件规定,对处于影响期内的村干部按规定扣除基本报酬。三是加强审核机制,完善核对程序。财务人员在每月发放村干部报酬前,与镇纪委监察组提供的受处分名册进行核对,审核无误后再进行支付。
中共德化县水口镇委员会
2025年10月31日