根据市委巡察工作统一部署，2025年11月13日至12月12日，市委交叉巡察组对德化县纪委监委机关开展了巡察，并于2026年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导，抓实巡察整改  

2026年1月9日，收到巡察反馈意见后，德化县纪委监委高度重视，将巡察整改作为重大政治任务，第一时间召开县纪委常委会传达巡察反馈意见相关精神、研究部署整改计划，强化组织领导、压实整改责任，构建起“主要领导负总责、班子成员分工抓、责任科室具体落实”的整改工作格局，确保整改工作有序推进、落地见效。

（一）提高政治站位，迅速部署行动。德化县纪委监委始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性，统一思想、凝聚共识，坚决做到照单全收、立行立改、全面整改。

（二）健全组织架构，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，全面统筹、领导、推进整改工作。领导小组下设办公室，明确专人负责巡察整改综合协调、督促落实等工作，确保整改工作有人抓、有人管、有人督。

（三）细化整改方案，精准靶向发力。对照巡察反馈的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人，确保整改任务精准落地。县纪委书记切实履行第一责任人职责，组织召开巡察整改专题民主生活会、县纪委常委会（扩大）会议、巡察整改专题调度会，专题听取整改进展情况汇报，研判整改难点堵点问题，动态调整优化整改措施，对整改完成的及时销号，对整改不到位的督促相关责任人限期整改，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话和指示批示精神还有差距的问题

（1）针对落实习近平总书记关于“坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点”还有不足的问题。

整改进展情况：一是紧扣工作重点，明确监督主题。研究确定“监督护航德化文旅融合发展”等年度政治监督事项，确保监督方向精准。结合片区实际，分类别、分领域确定政治监督重点，推行职责清单、“1+1+1+N”重点任务清单、“8+X”日常监督路径清单“三张职责清单”，推动派驻机构确定年度监督主题、重点监督专项、“小切口”监督项目落实落细。二是聚焦重点领域，深化专项整治。结合我县重点工作，将工程招投标、农村集体“三资”等领域作为监督检查、日常巡察工作重点。三是联合督导增效，台账管理提效。结合深入开展“三争”行动及“大抓落实 狠抓落实”专项行动，与县委、县政府督查室建立联合监督与问题台账管理机制，推动县委县政府领导交办事项、年度重点工作任务落地见效。

（2）针对落实习近平总书记关于“持续推动全面从严治党向基层延伸”不够到位的问题。

整改进展情况：一是强化执纪问责，持续释放一严到底信号。形成露头就打、执纪必严的高压态势。二是高位传导压力，推动从严治党下沉落地。紧盯基层形式主义、官僚主义及违反中央八项规定精神问题，联合财政、审计、人社等部门，开展联合督查，以严督实查倒逼基层干部转变作风。三是科技赋能监督，精准挖掘线索。将惠农补贴、养老补贴、失业金等列入重点监管范围，运用大数据分析比对等方式，发现问题线索。四是深化廉政建设，压紧压实管党治党责任。常态化开展警示教育，创作编排文艺倡廉节目《清风进城暖民心》，在全市纪检监察系统文艺倡廉主题汇演中登台演出，取得较好反响，并在学习强国平台展播。

2.关于落实关于“纵深推进正风肃纪反腐”的部署要求不够深入的问题

（1）针对持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题还有短板的问题。

整改进展情况：一是督促开展惠民资金专项检查。推动财政、民政等职能部门选取城乡低保金、特困人员供养金等惠民资金开展“下沉式”专项检查，实现全县18个乡镇全覆盖。二是推动核查并纳入考评。用好大数据监督，运用信息化手段，精准筛查异常数据。

（2）针对夯实“三化”建设助推办案提质增效还有不足的问题。

整改进展情况：一是以“三化”建设为总抓手，破解质效提升难题。汇总收集2026年来上级有关措施使用、文书格式等文件材料，组织各片区进行学习，压实各方责任，确保程序规范。二是聚焦问题线索处置全流程，提升线索处置质效。建立疑难案件“立前会商”制度，成案率大幅提升。三是严抓案件评审，守牢案件办理底线。健全“一案三审”机制，持续开展案件评查，对审结的案件，及时开展“一案一评查”“一案一反馈”“一案一整改”工作。四是严守安全底线，全面规范走读式谈话工作。加强办案安全学习，案管室每月开展1次安全检查，在全县范围内进行通报。完善硬件保障，完善“乡谈县管”，加强对谈话全过程监督。

3.关于聚焦主责主业履行监督职责不够到位的问题

（1）针对监督质效仍需提升的问题。

整改进展情况：一是加力攻坚推动集中整治取得实效。围绕“4+10+1”项目实事，制发《要情+》《工作提示》《“点对点”提示函》29份，以更高频次加强力度、更准靶向分类指导，推动党委政府和职能部门扛牢责任、细化举措、闭环推进。二是聚焦突出问题，靶向发力纠治“四风”。紧盯元旦、春节等重要节点，充分发挥“室组乡”三方协同联动优势，抽调县人社局、财政局、工会、市场监管局等“1+X”职能部门业务骨干组建监督检查组，开展明察暗访，深挖细查违规公款吃喝、收送礼品礼金等问题。三是压紧压实职能部门职责，强化问题线索移送。通过在县委常委会上专题传达集中整治有关文件精神，向分管副县长发送书面提醒函、向各职能部门下发《工作提示》等措施，持续传导压力，强化相关职能部门责任意识，进一步加大日常监督、专项监督、一线监督力度。

（2）针对紧盯“关键少数”推动监督精准化还有差距的问题。

整改进展情况：一是做深日常监督，实现精准监督全覆盖。在县委常委会、县纪委常委会上学习贯彻《党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》文件精神。同时，结合民主生活会时间节点，紧盯“一把手”及权力集中岗位，通过调阅材料、派员列席等方式，重点监督党委（党组）批评与自我批评是否触及实质，将督促整改作为关键，将相关情况纳入廉政档案，作为政治生态研判与干部考核评价的重要依据。二是及时启动问责，严实管党治党硬责任。针对日常案件办理中，单位人员发生重大事件事故，组织排查相关领导人员主体责任。

（3）针对指导派驻纪检监察组发挥探头作用还有不足的问题。

整改进展情况：一是强化实战实训。构建“两库三单、训战融合”教育培训体系，推行“订单式”业务培训，围绕派驻机构开展业务短板弱项强化培训。2026年以来，组织派驻机构全体干部参加学习贯彻中央纪委五次全会精神线上培训、市纪委十三届六次全会精神专题宣讲，安排派驻机构新进干部、业务骨干在“清风沙龙”上作经验交流分享。深化全员练兵机制，安排派驻机构干部参加巡察、专项监督、案件查办，有效提升问题线索发现能力和办案水平。二是强化制度落实。督促派驻机构强化集中办公、片区协作等制度落实，把派驻机构重点工作落实、工作秩序情况纳入“晾晒比拼”“岗位争星”内容，加强激励与制约并重。2026年以来，开展内部监督检查2次，发出工作提示、内部监督检查情况通报2份。

4.关于意识形态工作责任制落实不够扎实的问题

（1）针对专题研究部署质效不高的问题。

整改进展情况：认真落实意识形态工作责任制，深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，严格按照要求召开意识形态工作专题会议。

（2）针对“八个纳入”执行不够到位的问题。

整改进展情况：严格执行意识形态“八个纳入”机制。2026年2月，召开委领导班子民主生活会暨市委交叉巡察整改专题民主生活会、述责述廉会议，加强督促提醒，指定专人审核，每名班子成员均结合工作实际、岗位职责，认真剖析意识形态工作情况。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于履行管党治党政治责任不够严格的问题

（1）针对委机关全面从严治党主体责任压得不够实的问题。

整改进展情况：一是县纪委常委会组织集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规定；同时，以党小组的形式组织委机关全体党员干部集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规定，促使本单位干部学习做到全覆盖、无遗漏，切实提升责任意识。二是县纪委常委会专题研究全面从严治党工作，总结本单位2025年度全面从严治党主体责任落实情况，分析存在问题，提出解决措施，研究部署2026年工作计划；制发《德化县纪委监委2026年全面从严治党主体责任分工及责任清单》，明确责任人、时间表、路线图。

（2）针对制度制定不够全面的问题。

整改进展情况：一是梳理细化“一家两制”监督管理措施，对“健全多项教育载体，完善常态跟踪机制”等九点措施进行细化分解，明确工作要求，开展全面摸排并督促纪检监察干部对存在情况及时报备。二是对纪检监察干部“一家两制”情况进行摸排，建立监督管理台账，并组织“一家两制”风险评定，动态更新管理。三是通过“清风沙龙”组织学习“一家两制”有关规定要求，强化教育引导。

（3）针对廉政风险防控排查不够细致的问题。

整改进展情况：一是制定下发《关于建立德化县纪检监察干部廉政风险防控机制的通知》。二是开展岗位廉政风险排查。紧盯问题线索管理、干部人事、审查调查等12类权力集中、风险较高、社会关注的关键岗位，开展全员全岗位廉政风险再排查。三是建立“高、中、低”分级分类廉政风险防控台账，评估风险等级、明确防控措施及责任人，健全风险动态管理机制并适时更新。

（4）针对廉政提醒谈话不够到位的问题。

整改进展情况：一是制定下发廉政提醒谈话工作机制，规范廉政提醒谈话主体、对象、时间、内容，明确廉政谈话提醒应围绕政治规矩意识、廉政履职用权、家风建设等8个方面，列清谈话清单，要求采取“一对一、面对面”方式，分层分级定期开展谈心谈话。二是压实廉政提醒谈话责任，推动形成一级对一级负责，将责任细化到岗、落实到人，委主要负责人带头与班子成员、班子成员与室（部）负责人、室（部）负责人与室（部）干部开展廉政提醒谈话，并对新进系统、新调入干部开展岗前廉政谈话。三是利用“清风沙龙”四十二讲，组织学习严禁违规饮酒、“一家两制”情形报备、廉政提醒谈话等有关要求，确保相关规定入心入脑。

2.关于财经制度执行不够严格的问题

（1）针对单位内部采购管理不规范的问题。

整改进展情况：一是已完善内部采购制度体系，明确采购审批权限、采购方式、操作流程、监督管理等内容，形成“有章可循、有规可依”的制度体系。二是落实政府采购程序。明确采购方式适用范围，大额采购严格执行政府网上采购，小额零星采购必须通过不少于3家供应商比价询价。

（2）针对历史涉案资金清理不及时的问题。

整改进展情况：开展历史遗留涉案资金清理，组织全县纪检监察干部学习相关文件规定，全面规范涉案款物管理，对涉案资金建立台账管理，定期对涉案款物管理情况进行自查，对已结案未办理收缴手续的款项及时预警，对未能及时做好涉案资金清理的严肃追究责任。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于领导班子自身建设还有短板的问题

（1）针对领导班子结构不够优化的问题。

整改进展情况：结合2026年换届，配备1名35周岁左右年轻干部进入班子，换届后班子成员平均年龄40.7岁，9名班子成员任职前均具备纪检监察工作经历，审查调查工作业务专长人员增加3名，班子成员年龄和专业结构得到进一步优化，整体战斗力持续增强。

（2）针对“三重一大”事项研究讨论不够充分的问题。

整改进展情况：一是修订委机关“三重一大”事项决策实施细则，明确议事决策范围和程序、并要求参会人员充分发表意见。二是严肃会议纪律，不折不扣落实民主集中制，明确要求参会人员逐一发表意见、认真讨论会议研究事项，严格落实主要领导末位表态制。

2.关于队伍梯队建设仍需加强的问题

（1）针对全县派驻机构干部老龄化问题较为突出的问题。

整改进展情况：聚焦提升派驻机构队伍活力，今年来已补充年轻干部进入队伍。结合2026年换届，对年龄偏大的派驻纪检监察组组长进行调整，目前派驻机构队伍年龄结构有所优化。

（2）针对事业干部的成长渠道有限的问题。

整改进展情况：畅通事业干部发展渠道，结合干部调整，加大事业干部推荐力度，结合换届推动优秀事业干部成长成才。

3.关于股级干部选拔任用程序不够规范的问题

整改进展情况：主动对接县委组织部，全面梳理并严格执行股级干部选拔任用程序，及时规范做好相关材料记录和整理归档。

4.关于机关党的建设质量有待提高的问题

（1）针对党建与业务融合不够紧密的问题。

整改进展情况：一是将党建工作纳入委机关年度总体规划、年度总结，召开县纪委第十四届六次全会，同步部署党建与业务工作，推动党建工作与纪检监察业务深度融合、同抓共管。二是紧扣县委中心工作，聚焦党的建设重点难点问题，以“深化整治群众身边不正之风和腐败问题研究”“用好‘343’巡察工作法服务保障经济高质量发展”为题开展党建重点课题调研，形成调研文稿2篇，推动党建工作与纪检监察业务同向发力、互促共进。

（2）针对民主生活会辣味不足的问题。

整改进展情况：一是深化思想认识。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，从思想根源上树牢真批评、真剖析的鲜明导向。二是提升会议质效。制定完善专题民主生活会实施方案，严格依规落实各项议程。会前，班子成员开展全覆盖谈心谈话，做到谈深谈透、坦诚交流，充分凝聚共识；会上，委主要负责同志切实履行第一责任人职责，带头作自我批评，主动查摆突出问题，对班子成员提出直击要害、具体精准的批评意见，引导班子成员抛开顾虑、直面问题，真正做到“红脸出汗”，民主生活会“辣味”明显增强；会后，扎实推进整改落实，查摆的问题均已纳入整改清单并跟踪落实。

（3）针对党员先锋模范作用发挥不够充分的问题。

整改进展情况：一是刚性落实在职党员社区报到全覆盖。全面摸排在职党员社区报到情况，建立报到台账，实行清单管理、动态更新，对未按时报到党员逐一督促落实，确保应报尽报、不漏一人，目前已实现在职党员100%到社区报到。二是推动党员志愿服务常态化、全员化。结合创建全国文明单位，组建“戴云清风”志愿服务队，将全体在职党员纳入志愿服务队统一管理，与凤池社区建立常态化联动机制，紧扣创建文明城市、反诈宣传、敬老助困等重点任务，常态化开展志愿服务活动，推动党员在服务群众、奉献社会中走在前、做表率，切实发挥党员先锋模范作用。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

1.关于巡视反馈廉政谈话走过场、履行“一岗双责”不够有力、未按要求每半年至少专题研究一次全面从严治党工作整改不够到位的问题

整改进展情况：一是制定下发《关于建立德化县纪检监察干部廉政风险防控机制的通知》，紧盯权力集中、风险较高、社会关注的关键岗位，将问题线索管理、干部人事、审查调查等12类岗位列为重点排查对象，并结合履职实际，分领域、分环节、分岗位全面排查权力运行风险点，全覆盖对纪检监察干部进行岗位廉政风险排查，并建立廉政风险防控台账。二是县纪委常委会专题研究部署干部监督工作，围绕干部监督廉政风险排查、纠治违规饮酒违规吃喝、“一家两制”摸排等，进行分析剖析，明确年度工作要点，压实各级纪检监察组织干部监督第一责任人责任。三是县纪委常委会上专题研究全面从严治党工作，总结本单位2025年度全面从严治党主体责任落实情况，分析存在问题，提出解决措施，研究部署2026年工作计划；同步制发《德化县纪委监委2026年全面从严治党主体责任分工及责任清单》，明确责任人、时间表、路线图。

2.关于督促整改监督力度不够的问题

整改进展情况：重新梳理未完成整改项目情况，针对存在问题进行任务细化，重新制定整改措施。

德化县纪委监委机关通过集中整改，巡察整改任务已全部完成，取得良好成效。下一步，县纪委监委机关将按照市委关于巡察整改工作的有关要求，以更严标准、更实举措巩固拓展巡察整改成效。

（一）持续压实整改责任，坚决杜绝 “松劲歇脚”。始终把巡察整改作为长期政治任务，坚决克服 “过关” 思想和 “收尾” 心态，持续压紧压实整改责任。坚持主要领导亲自抓、负总责，班子成员严格履行 “一岗双责”，定期调度分管领域整改 “回头看” 情况，对已完成的整改任务常态化自查自纠，防止问题反弹回潮。

（二）健全长效制度机制，扎紧织密制度笼子。坚持 “当下改” 与 “长久立” 相结合，把制度建设贯穿整改全过程。针对巡察发现的制度漏洞、管理短板，全面梳理现有制度规定，修订完善监督执纪、队伍建设、内部管理等方面制度机制，形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范工作的长效机制。强化制度执行监督，定期开展制度执行情况专项检查，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，切实把制度优势转化为治理效能，从源头上防范同类问题重复发生。

（三）强化成果转化运用，提升纪检监察质效。以巡察整改为契机，将整改成效与纪检监察重点工作深度融合、一体推进。聚焦主责主业，强化政治监督，做实日常监督，精准运用 “四种形态”，严肃查处违纪违法问题，持续深化正风肃纪反腐；加强纪检监察队伍建设，从严教育、管理、监督干部，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军；深化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，切实以整改促提升、以提升促发展，不断开创全县纪检监察工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：23522355；通信地址：德化县政府公务大厦十楼，邮政编码：362500；电子邮箱：dhxjwzxb@126.com。

德化县纪委监委机关

2026年9月16日